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法制日報(bào):開征物業(yè)稅不會(huì)增加民眾的負(fù)擔(dān)
核心提示:
來源:法制日報(bào) 日期:2009-6-17

  編者按:沸沸揚(yáng)揚(yáng)了好些年關(guān)于物業(yè)稅的討論近日有了最新進(jìn)展,5月25日,中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》,同時(shí)公布了發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》,其中,“開征物業(yè)稅”再次納入。漸行漸近的物業(yè)稅對房地產(chǎn)市場究竟意味著什么,能否真的降低房價(jià)、有效遏制樓市的炒買炒賣以及今后的住房成本會(huì)不會(huì)增加等等。敬請關(guān)注本期熱點(diǎn)爭鳴。

  物業(yè)稅的開征對一般老百姓而言不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的負(fù)擔(dān),其目的在于調(diào)控經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)控房價(jià),讓離譜的房價(jià)回歸理性,引導(dǎo)人們合理利用住房資源。

  南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士劉玉錄表示,物業(yè)稅在國外比較普遍,屬于相對獨(dú)立的地方稅種。物業(yè)稅即使開征也并不是主要針對普通老百姓的,因此對一般老百姓而言不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的負(fù)擔(dān)。根據(jù)物業(yè)稅的兩種計(jì)算辦法,即按照住房套數(shù)和人均居住面積來看,現(xiàn)在普通家庭人均居住面積超過地方人均水平的不是很多,普通市民擁有多套住房的就更少,所以不會(huì)產(chǎn)生負(fù)擔(dān)。

  學(xué)者李繼峰認(rèn)為,物業(yè)稅是一種調(diào)節(jié)貧富差距的經(jīng)濟(jì)手段。對一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,不能簡單地說它是好是壞,說它該不該存在,而是應(yīng)該為它設(shè)計(jì)未來:應(yīng)如何存在,如何調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。國家提出研究開征物業(yè)稅,其目的在于調(diào)控經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)控房價(jià),讓虛高的房價(jià)降下來,讓離譜的房價(jià)回歸理性,引導(dǎo)人們合理利用住房資源。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,在成本一定的情況下,房價(jià)是由供求關(guān)系決定的,而在國家出讓相同數(shù)量的土地、開發(fā)商開發(fā)相同數(shù)量房產(chǎn)的情況下,炒房行為在很大程度上影響著供求關(guān)系。所以,物業(yè)稅的開征,其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)放在遏制炒房行為、調(diào)節(jié)貧富差距上,要讓最大多數(shù)的老百姓得實(shí)惠,這樣的物業(yè)稅應(yīng)該收。

  如果開征物業(yè)稅,不僅會(huì)增加購房者和房屋所有者的壓力,還可能會(huì)打壓購房者的熱情,房地產(chǎn)市場剛剛出現(xiàn)的回暖勢頭也將受到很大影響。

  開征物業(yè)稅難促房價(jià)回歸

  全國政協(xié)委員、江西民生集團(tuán)董事長王翔提出,稅收起到社會(huì)財(cái)富再分配的作用,它本身沒有抑制物業(yè)市場價(jià)格的功能。如果國家一旦實(shí)施開征物業(yè)稅,建議召開全國性的聽證會(huì),邀請一些專家學(xué)者、房地產(chǎn)開發(fā)商以及有代表性地區(qū)的群眾參加。

  中原地產(chǎn)(天津)三級市場部區(qū)域總監(jiān)朱慶江認(rèn)為,年初以來在中央拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)的大背景下,樓市成交量穩(wěn)步回升,房地產(chǎn)市場正在向正常良性方向發(fā)展。如果開征物業(yè)稅,不僅會(huì)增加購房者和房屋所有者的壓力,還可能會(huì)打壓購房者的熱情,房地產(chǎn)市場剛剛出現(xiàn)的回暖勢頭也將受到很大影響。他指出,房價(jià)是由市場來定的,即使降低了交納給政府的土地出讓金額度,開發(fā)商也未必會(huì)因?yàn)槌杀鞠陆刀捣績r(jià)。并且開征物業(yè)稅對那些投機(jī)炒房者的抑制作用也不明顯,他們甚至?xí)盐飿I(yè)稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到普通購房者身上,最終抑制房地產(chǎn)市場的購買情緒。

  小資料

  所謂物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

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