1月~3月,我國小口徑地方稅收完成3703.56億元,同比增收110.92億元,增長3.1%,增速同比回落35個百分點;大口徑地方稅收完成6193.93億元,同比減少90.6億元,下降1.4%,增速同比回落36.1個百分點。
小口徑地方稅收包括營業(yè)稅、城建稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、土地增值稅、車船稅、資源稅、煙葉稅以及屬于地方的印花稅收入,即地方稅收入,共涉及11個稅種。
大口徑地方稅收包括小口徑地方稅收以及地方按比例取得的增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅分享收入,共涉及14個稅種。
分月看,受第一季度部分宏觀經(jīng)濟先行指標企穩(wěn)影響,小、大口徑地方稅收均呈現(xiàn)出降幅逐月收窄態(tài)勢。1月、2月、3月,我國小口徑地方稅收同比分別下降3%、0.6%和增長16.3%,大口徑地方稅收同比分別下降8.5%、增長1.0%和9.2%。
從今年第一季度分月地方稅收變動態(tài)勢看,小、大口徑地方稅收已呈現(xiàn)出逐月回升態(tài)勢。主要原因分析如下:
一、煙葉稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、房產(chǎn)稅5稅均保持兩位數(shù)以上的增長速度,是小口徑地方稅收實現(xiàn)低速增長的主要因素。
1月~3月,煙葉稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、房產(chǎn)稅5稅增速分別為169.1%、120.8%、32%、29.8%和17.7%,這是中央政府重大投資項目陸續(xù)實施,部分地方稅制改革措施逐步落實以及強化征管、調(diào)整收入進度安排等多方面因素綜合作用的結(jié)果。
此外,1月~3月,煙葉稅收入的爆發(fā)性增長,應(yīng)是部分地區(qū)去年應(yīng)入庫的稅款到今年1月份集中入庫的結(jié)果。
二、增值稅、企業(yè)所得稅逐月止跌回升,是大口徑地方稅收降幅收窄的主要動因。
1月~3月,地方分享增值稅、所得稅收入同比減少201.52億元,導(dǎo)致大口徑地方稅收同比下降7.5%。分月看,1月、2月、3月,大口徑地方稅收同比分別下降8.5%、增長1.0%和9.2%。這表明,為應(yīng)對國際金融危機我國采取的積極財政政策和適度寬松的貨幣政策已開始發(fā)揮作用,宏觀經(jīng)濟已出現(xiàn)了一些回暖的跡象。
1月~3月,規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期增長5.1%,增幅同比回落11.3個百分點。企業(yè)家信心指數(shù)為101.1,比上季度提高6.5點;PMI(制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù))去年11月、12月,分別為38.8和41.2,今年1月、2月、3月,分別為45.3、49和52.4,呈連續(xù)回升態(tài)勢。這些跡象表明,制造業(yè)去庫存化工作已告一段落,受外需影響最嚴重的制造業(yè)最困難的時期可能已經(jīng)過去,但宏觀經(jīng)濟的不確定性仍然存在。受此影響,1月、2月、3月,地方分享的增值稅收入同比分別下降2.8%、3.6%和0.5%,企業(yè)所得稅收入同比分別下降24.8%、增長4.7%和13.5%。
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