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　　本網(wǎng)訊 財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌昨天在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》撰文，提醒人們科學(xué)認(rèn)識(shí)稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)的關(guān)系。他表示，稅收增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)并不存在直接的、量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　史耀斌在文中解釋稱，稅收增長(zhǎng)速度是諸多因素共同作用的結(jié)果，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，稅收的增長(zhǎng)速度可能高于GDP的增長(zhǎng)速度，也可能低于GDP的增長(zhǎng)速度。由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性、變動(dòng)性以及政府宏觀政策的靈活性，稅收和GDP增長(zhǎng)不同步是必然的，稅收和GDP同步增長(zhǎng)則是人們的主觀臆想。

　　他分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，但影響稅收收入增長(zhǎng)的最主要因素是各稅種對(duì)應(yīng)稅基的增長(zhǎng)。由于GDP與各稅種的稅基增長(zhǎng)速度不一致，GDP的增長(zhǎng)并非在任何條件下都與稅收增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系。當(dāng)反映主要稅種稅基的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如：工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額，交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、建筑業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等的營(yíng)業(yè)收入，煙、酒、汽車、成品油等大宗消費(fèi)品的銷售量（額），企業(yè)利潤(rùn)，進(jìn)出口額，證券交易額等等）的增長(zhǎng)速度高于GDP增長(zhǎng)速度時(shí)，稅收的增長(zhǎng)速度就會(huì)高于GDP的增長(zhǎng)速度，反之，稅收的增長(zhǎng)速度就會(huì)低于GDP的增長(zhǎng)速度。

　　從去年下半年開始，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速運(yùn)行態(tài)勢(shì)，相應(yīng)地，稅收增長(zhǎng)速度開始大幅度回落，10月份，稅收開始出現(xiàn)10年來罕見的負(fù)增長(zhǎng)。2009年及今后一、兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨許多挑戰(zhàn)，從保持平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，我們初步判斷，和2005年-2007年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比，今后一、兩年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍將處于相對(duì)低速的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。主要稅種的稅基，如工業(yè)增加值、社會(huì)商品零售總額、煙、酒、汽車、成品油等消費(fèi)品的銷售量（額）、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等的營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)利潤(rùn)、進(jìn)口額和證券交易額等的增速，都會(huì)低于同期GDP增速，國(guó)家為保增長(zhǎng)而采取的減稅政策也將直接影響稅收增長(zhǎng)，從而會(huì)使2009年起2到3年的稅收增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)。