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　　昨日，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定，當(dāng)國(guó)際原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格將作相應(yīng)調(diào)整。就相關(guān)問題，記者昨日采訪了四川省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人及業(yè)界人士。

　　關(guān)鍵詞1·新規(guī)

　　國(guó)際油價(jià)連續(xù)22天變化超4%國(guó)內(nèi)油價(jià)可調(diào)整

　　《辦法》規(guī)定，“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”。對(duì)此，中石油四川方面一負(fù)責(zé)人稱：“今后國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整將更加頻繁，可能一月調(diào)一次�！�

　　《辦法》規(guī)定，我國(guó)原油價(jià)格由企業(yè)參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格自主制定；汽、柴油零售價(jià)和批發(fā)價(jià)，以及供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油供應(yīng)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　四川省物價(jià)局工交處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，新的價(jià)格形成機(jī)制仍遵循當(dāng)初油改原油成本定價(jià)法思路。中石油有關(guān)人士表示，新定價(jià)機(jī)制可保證煉廠盈利。

　　國(guó)際油價(jià)超80美元扣減加工利潤(rùn)率計(jì)算國(guó)內(nèi)油價(jià)

　　《辦法》對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格計(jì)算原則作出了規(guī)定。當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格；高于每桶80美元時(shí)，開始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格；高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

　　實(shí)施新的價(jià)格形成機(jī)制，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格由國(guó)家發(fā)改委制定。而汽、柴油最高零售價(jià)以國(guó)際油價(jià)為基礎(chǔ)，考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。

　　關(guān)鍵詞2·變化

　　價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更激烈省內(nèi)各價(jià)區(qū)油價(jià)更接近

　　《辦法》規(guī)定，成品油零售企業(yè)可在不超過政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)的前提下，自主制定具體零售價(jià)�！罢�府只規(guī)定最高零售價(jià)，經(jīng)營(yíng)者可在最高零售價(jià)范圍內(nèi)自行定價(jià)。這給市場(chǎng)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制�！彼拇ㄊ∥飪r(jià)局工交處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，以前國(guó)內(nèi)成品油零售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，但由政府規(guī)定的是零售中準(zhǔn)價(jià)，經(jīng)營(yíng)者只能在中準(zhǔn)價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)8%的范圍內(nèi)確定零售價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不明顯。實(shí)施新的價(jià)格管理辦法后，經(jīng)營(yíng)者可制定較其它油站便宜幾角甚至更多的價(jià)格。

　　另?yè)?jù)四川省物價(jià)局這位負(fù)責(zé)人稱，目前我省成品油價(jià)格分3個(gè)價(jià)區(qū)，其中甘孜州為三價(jià)區(qū)，阿壩州、涼山州部分地區(qū)為二價(jià)區(qū)，包括成都在內(nèi)的其余地區(qū)為一價(jià)區(qū)。由于運(yùn)雜費(fèi)不同，各價(jià)區(qū)油價(jià)有差異，一價(jià)區(qū)價(jià)格最便宜，三價(jià)區(qū)價(jià)格最高。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《辦法》實(shí)施后各價(jià)區(qū)價(jià)差會(huì)縮小，我省3州成品油零售價(jià)將更加接近成都地區(qū)。

　　關(guān)鍵詞3·疑問

　　零售油價(jià)即將上調(diào)？

　　根據(jù)《辦法》，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。目前，成品油零售價(jià)調(diào)整距離上次3月25日調(diào)價(jià)已是第二個(gè)“22天周期”，國(guó)內(nèi)油價(jià)近期會(huì)否上調(diào)成為社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　昨日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林表示，是否上調(diào)油價(jià)還需要觀察。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次出臺(tái)并實(shí)施的石油價(jià)格管理辦法加上前日網(wǎng)絡(luò)傳言的漲價(jià)，給市場(chǎng)傳遞出一個(gè)信號(hào)：油價(jià)月內(nèi)上調(diào)的可能性較大。

　　記者楊富謝輝

　　▲相關(guān)新聞

　　防止石油投機(jī)

　　定價(jià)公式不能全透明

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林昨日下午在記者會(huì)上表示，國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)會(huì)綜合參考多個(gè)國(guó)際原油價(jià)格，但為防止石油投機(jī)行為，許昆林拒絕透露細(xì)節(jié)。據(jù)悉，我國(guó)在1998年前后曾采取緊盯新加坡油價(jià)的方式制定國(guó)內(nèi)油價(jià)，導(dǎo)致大量投機(jī)行為出現(xiàn)。