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關(guān)注:一批法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章6月1日起正式施行
核心提示:
來(lái)源:新華網(wǎng) 日期:2006-6-1
6月1日起,一批法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章正式施行,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生廣泛影響。

  領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任將被審計(jì)

  十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)的關(guān)于修改審計(jì)法的決定,將從6月1日起施行。修改后的審計(jì)法加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況的審計(jì)。

  根據(jù)新修訂的審計(jì)法,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。修訂后的審計(jì)法強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督手段,加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政收支電子數(shù)據(jù)的審計(jì),規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位提供其運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。新修訂的審計(jì)法還就對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的存款的檢查做了規(guī)定,規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。

  按揭貸款首付至少30% 不足5年轉(zhuǎn)讓須交營(yíng)業(yè)稅

  根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn),6月1日起,對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人購(gòu)買(mǎi)非普通住房超過(guò)5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)按其售房收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

  根據(jù)意見(jiàn),6月1日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%.考慮到中低收入群眾的住房需求,對(duì)購(gòu)買(mǎi)自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。此外,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的,必須報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。過(guò)去已審批但未取得施工許可證的項(xiàng)目凡不符合上述要求的,應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行套型調(diào)整。

  人民警察證統(tǒng)一“版本” 民警執(zhí)法應(yīng)主動(dòng)出示

  6月1日起,我國(guó)公安機(jī)關(guān)將陸續(xù)配發(fā)使用統(tǒng)一的人民警察證。為切實(shí)規(guī)范人民警察證的管理使用,公安部制定頒布的公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定同日施行。根據(jù)規(guī)定公安機(jī)關(guān)人民警察在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶人民警察證,主動(dòng)出示并表明人民警察身份。

  根據(jù)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工勤人員以及聘用的輔助工作人員等不具有公安民警身份和執(zhí)法資格的人員不屬于人民警察證的發(fā)放范圍。公安機(jī)關(guān)人民警察具有下列情形之一的,所在縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回其人民警察證:因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查,尚未作出結(jié)論的;被停止執(zhí)行職務(wù)或者被禁閉的;因其他原因應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回的。在民警退休、調(diào)離公安機(jī)關(guān)、辭去公職,或者被辭退、開(kāi)除公職、判處刑罰、免予刑事處罰以及勞動(dòng)教養(yǎng)等情況下,要分別及時(shí)收回或收繳其人民警察證。

  被吊銷衛(wèi)生許可證者三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)

  衛(wèi)生部公布的食品衛(wèi)生許可證管理辦法將于6月1日起施行,規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門(mén)不予受理。

  辦法規(guī)定任何單位和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生責(zé)任。辦法從衛(wèi)生管理制度、人員健康狀況及培訓(xùn)、場(chǎng)所、衛(wèi)生設(shè)施等方面,分別規(guī)定了生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)和食堂等不同類別申請(qǐng)?jiān)S可證的必備條件和衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生許可時(shí)給予相應(yīng)審查的內(nèi)容。辦法還建立了食品衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查制度,任何單位和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),衛(wèi)生行政部門(mén)將及時(shí)核實(shí)、處理。

  說(shuō)明書(shū)應(yīng)充分說(shuō)明不良反應(yīng)

  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定強(qiáng)調(diào),藥品生產(chǎn)企業(yè)未根據(jù)藥品上市后的安全性、有效性情況及時(shí)修訂說(shuō)明書(shū),或者未將藥品不良反應(yīng)在說(shuō)明書(shū)中充分說(shuō)明的,由此引起的不良后果由該藥品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

  根據(jù)規(guī)定,藥品說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包含藥品安全性、有效性的重要科學(xué)數(shù)據(jù)、結(jié)論和信息,用以指導(dǎo)安全、合理使用藥品。藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)跟蹤藥品上市后的安全有效性情況,需要對(duì)說(shuō)明書(shū)修訂的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請(qǐng)。規(guī)定要求所有藥品的說(shuō)明書(shū)必須注明全部活性成分或中藥藥味。針對(duì)藥品名稱使用不規(guī)范的問(wèn)題,規(guī)定強(qiáng)制要求藥品通用名稱明顯標(biāo)注,限制商品名和商標(biāo)的使用。

  藥品商品名稱不得單獨(dú)進(jìn)行廣告宣傳

  國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)出通知,要求6月1日起,藥品廣告審批時(shí),藥品商品名稱不得單獨(dú)進(jìn)行廣告宣傳。

  通知要求,在文字廣告以及電視廣告畫(huà)面中,使用藥品商品名稱的,必須同時(shí)出現(xiàn)藥品通用名稱。藥品廣告中不得使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo);不得以產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)代替藥品名稱進(jìn)行宣傳(經(jīng)批準(zhǔn)的作為藥品商品名稱使用的文字型注冊(cè)商標(biāo)除外)。在藥品廣告中宣傳注冊(cè)商標(biāo)的,必須同時(shí)使用藥品通用名稱。

  限制月餅過(guò)度包裝 包裝成本應(yīng)不超過(guò)出廠價(jià)25%

  國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的月餅強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于6月1日起實(shí)施,是固體廢物污染環(huán)境防治法修訂后為防止過(guò)度包裝而制定的第一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

  該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定:包裝成本應(yīng)不超過(guò)月餅出廠價(jià)格的25%;單粒包裝的空位應(yīng)不超過(guò)單粒總?cè)莘e的35%;單粒包裝與外盒包裝內(nèi)壁及單粒包裝間的平均距離應(yīng)不超過(guò)2.5厘米。

  財(cái)險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控有了新的“度量衡”

  為規(guī)范國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、引導(dǎo)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提高業(yè)務(wù)管理水平,中國(guó)保監(jiān)會(huì)頒布了第一批財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引,自6月1日起正式實(shí)施。

  危險(xiǎn)單位是指一次保險(xiǎn)事故可能造成的最大損失范圍。保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)必須考慮自身的資本金實(shí)力,謹(jǐn)慎控制風(fēng)險(xiǎn)累積,安排必要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施,以保持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性,避免受到重大損失事件的沖擊。

  第一批指引包括《第1號(hào):基本原則和基本方法》《第2號(hào):水力發(fā)電企業(yè)》《第3號(hào):火力發(fā)電企業(yè)》《第4號(hào):航天風(fēng)險(xiǎn)》《第5號(hào):公路及橋梁》。據(jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士介紹,今后,保監(jiān)會(huì)還將陸續(xù)推出針對(duì)其他大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分方法的指引文件,并逐步形成完整的體系。

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