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關(guān)注:一批法律法規(guī)和部門規(guī)章6月1日起正式施行
核心提示:
來源:新華網(wǎng) 日期:2006-6-1
6月1日起,一批法律法規(guī)和部門規(guī)章正式施行,將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生廣泛影響。

  領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任將被審計

  十屆全國人大常委會第二十次會議審議通過的關(guān)于修改審計法的決定,將從6月1日起施行。修改后的審計法加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間應(yīng)負經(jīng)濟責(zé)任的履行情況的審計。

  根據(jù)新修訂的審計法,審計機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責(zé)人,在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)負經(jīng)濟責(zé)任的履行情況,進行審計監(jiān)督。修訂后的審計法強化了審計監(jiān)督手段,加強了對財政收支電子數(shù)據(jù)的審計,規(guī)定,審計機關(guān)有權(quán)要求被審計單位提供其運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,被審計單位不得拒絕、拖延、謊報。新修訂的審計法還就對被審計單位在金融機構(gòu)的存款的檢查做了規(guī)定,規(guī)定審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準,有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。

  按揭貸款首付至少30% 不足5年轉(zhuǎn)讓須交營業(yè)稅

  根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見,6月1日起,對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅;個人購買普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時免征營業(yè)稅;個人購買非普通住房超過5年(含5年)轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。

  根據(jù)意見,6月1日起,個人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%.考慮到中低收入群眾的住房需求,對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。此外,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重,必須達到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。直轄市、計劃單列市、省會城市因特殊情況需要調(diào)整上述比例的,必須報建設(shè)部批準。過去已審批但未取得施工許可證的項目凡不符合上述要求的,應(yīng)根據(jù)要求進行套型調(diào)整。

  人民警察證統(tǒng)一“版本” 民警執(zhí)法應(yīng)主動出示

  6月1日起,我國公安機關(guān)將陸續(xù)配發(fā)使用統(tǒng)一的人民警察證。為切實規(guī)范人民警察證的管理使用,公安部制定頒布的公安機關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定同日施行。根據(jù)規(guī)定公安機關(guān)人民警察在依法執(zhí)行職務(wù)時,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)隨身攜帶人民警察證,主動出示并表明人民警察身份。

  根據(jù)規(guī)定,公安機關(guān)內(nèi)部工勤人員以及聘用的輔助工作人員等不具有公安民警身份和執(zhí)法資格的人員不屬于人民警察證的發(fā)放范圍。公安機關(guān)人民警察具有下列情形之一的,所在縣級以上公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時收回其人民警察證:因涉嫌違法違紀被立案審查,尚未作出結(jié)論的;被停止執(zhí)行職務(wù)或者被禁閉的;因其他原因應(yīng)當(dāng)暫時收回的。在民警退休、調(diào)離公安機關(guān)、辭去公職,或者被辭退、開除公職、判處刑罰、免予刑事處罰以及勞動教養(yǎng)等情況下,要分別及時收回或收繳其人民警察證。

  被吊銷衛(wèi)生許可證者三年內(nèi)不得再次申請

  衛(wèi)生部公布的食品衛(wèi)生許可證管理辦法將于6月1日起施行,規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理。

  辦法規(guī)定任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。辦法從衛(wèi)生管理制度、人員健康狀況及培訓(xùn)、場所、衛(wèi)生設(shè)施等方面,分別規(guī)定了生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)和食堂等不同類別申請許可證的必備條件和衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生許可時給予相應(yīng)審查的內(nèi)容。辦法還建立了食品衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查制度,任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報,衛(wèi)生行政部門將及時核實、處理。

  說明書應(yīng)充分說明不良反應(yīng)

  國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的藥品說明書和標簽管理規(guī)定強調(diào),藥品生產(chǎn)企業(yè)未根據(jù)藥品上市后的安全性、有效性情況及時修訂說明書,或者未將藥品不良反應(yīng)在說明書中充分說明的,由此引起的不良后果由該藥品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。

  根據(jù)規(guī)定,藥品說明書應(yīng)當(dāng)包含藥品安全性、有效性的重要科學(xué)數(shù)據(jù)、結(jié)論和信息,用以指導(dǎo)安全、合理使用藥品。藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動跟蹤藥品上市后的安全有效性情況,需要對說明書修訂的,應(yīng)當(dāng)及時提出申請。規(guī)定要求所有藥品的說明書必須注明全部活性成分或中藥藥味。針對藥品名稱使用不規(guī)范的問題,規(guī)定強制要求藥品通用名稱明顯標注,限制商品名和商標的使用。

  藥品商品名稱不得單獨進行廣告宣傳

  國家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)出通知,要求6月1日起,藥品廣告審批時,藥品商品名稱不得單獨進行廣告宣傳。

  通知要求,在文字廣告以及電視廣告畫面中,使用藥品商品名稱的,必須同時出現(xiàn)藥品通用名稱。藥品廣告中不得使用未經(jīng)注冊的商標;不得以產(chǎn)品注冊商標代替藥品名稱進行宣傳(經(jīng)批準的作為藥品商品名稱使用的文字型注冊商標除外)。在藥品廣告中宣傳注冊商標的,必須同時使用藥品通用名稱。

  限制月餅過度包裝 包裝成本應(yīng)不超過出廠價25%

  國家質(zhì)檢總局和國家標準委發(fā)布的月餅強制性國家標準于6月1日起實施,是固體廢物污染環(huán)境防治法修訂后為防止過度包裝而制定的第一項國家標準。

  該標準明確規(guī)定:包裝成本應(yīng)不超過月餅出廠價格的25%;單粒包裝的空位應(yīng)不超過單??cè)莘e的35%;單粒包裝與外盒包裝內(nèi)壁及單粒包裝間的平均距離應(yīng)不超過2.5厘米。

  財險業(yè)風(fēng)險管控有了新的“度量衡”

  為規(guī)范國內(nèi)財產(chǎn)保險市場秩序、引導(dǎo)財產(chǎn)保險公司提高業(yè)務(wù)管理水平,中國保監(jiān)會頒布了第一批財產(chǎn)險危險單位劃分方法指引,自6月1日起正式實施。

  危險單位是指一次保險事故可能造成的最大損失范圍。保險公司開展業(yè)務(wù)必須考慮自身的資本金實力,謹慎控制風(fēng)險累積,安排必要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施,以保持經(jīng)營穩(wěn)定性,避免受到重大損失事件的沖擊。

  第一批指引包括《第1號:基本原則和基本方法》《第2號:水力發(fā)電企業(yè)》《第3號:火力發(fā)電企業(yè)》《第4號:航天風(fēng)險》《第5號:公路及橋梁》。據(jù)保監(jiān)會相關(guān)人士介紹,今后,保監(jiān)會還將陸續(xù)推出針對其他大型商業(yè)風(fēng)險業(yè)務(wù)的危險單位劃分方法的指引文件,并逐步形成完整的體系。

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