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　　本網(wǎng)訊  為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”作出更加積極的貢獻(xiàn)，最高人民法院日前印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下知識產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)大局若干問題的意見》的通知（以下簡稱通知）（法發(fā)[2009]23號），就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下人民法院做好知識產(chǎn)權(quán)審判工作提出四項指導(dǎo)意見。

　　一、增強(qiáng)工作的針對性和有效性

　　通知要求，各級人民法院應(yīng)高度關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化對于知識產(chǎn)權(quán)審判的新需求，切實增強(qiáng)服務(wù)大局的針對性、有效性和主動性。要更加注重拓展創(chuàng)新空間，促進(jìn)培育自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和新的經(jīng)濟(jì)增長點，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，提高國家的核心競爭力；更加注重營造開放自由的貿(mào)易和投資環(huán)境，規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力推動誠信社會的建設(shè)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機(jī)中充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判的獨特職能作用。

　　二、加強(qiáng)對專利權(quán)的保護(hù)力度

　　通知指出，要從我國國情出發(fā)，根據(jù)我國科技發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)政策，依法確定合理的專利司法保護(hù)范圍和強(qiáng)度，既要使企業(yè)具有投資創(chuàng)新的動力，使個人具有創(chuàng)造熱情，使社會富有創(chuàng)造活力，又不能使專利權(quán)成為阻礙技術(shù)進(jìn)步、不正當(dāng)打擊競爭對手的工具；既能夠充分調(diào)動、配置全社會的資本和技術(shù)資源，又能夠加速技術(shù)信息的傳播和利用。要正確適用專利侵權(quán)判定原則和方法，進(jìn)一步總結(jié)審判經(jīng)驗，完善權(quán)利要求解釋規(guī)則和侵權(quán)對比判定標(biāo)準(zhǔn)。正確解釋發(fā)明和實用新型專利的權(quán)利要求，準(zhǔn)確界定專利權(quán)保護(hù)范圍，既不能簡單地將專利權(quán)保護(hù)范圍限于權(quán)利要求嚴(yán)格的字面含義，也不能將權(quán)利要求作為一種可以隨意發(fā)揮的技術(shù)指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)從上述兩種極端解釋的中間立場出發(fā)，使權(quán)利要求的解釋既能夠為專利權(quán)人提供公平的保護(hù)，又能確保給予公眾以合理的法律穩(wěn)定性。凡寫入獨立權(quán)利要求的技術(shù)特征，均應(yīng)納入技術(shù)特征對比之列。對于權(quán)利人在專利授權(quán)確權(quán)程序中所做的實質(zhì)性的放棄或者限制，在侵權(quán)訴訟中應(yīng)當(dāng)禁止反悔，不能將有關(guān)技術(shù)內(nèi)容再納入保護(hù)范圍。嚴(yán)格等同侵權(quán)的適用條件，探索完善等同侵權(quán)的適用規(guī)則，防止不適當(dāng)?shù)財U(kuò)張保護(hù)范圍。依法認(rèn)真審查各種不侵權(quán)抗辯事由和侵權(quán)責(zé)任抗辯事由，合理認(rèn)定先用權(quán)，依法支持現(xiàn)有技術(shù)抗辯。

　　三、加強(qiáng)商業(yè)標(biāo)識保護(hù)

　　通知明確，知名品牌凝聚了企業(yè)的競爭優(yōu)勢，是企業(yè)參與國內(nèi)國際市場競爭的利器，代表著核心的經(jīng)濟(jì)競爭力，是企業(yè)和國家的戰(zhàn)略性資產(chǎn)，也是引領(lǐng)市場消費方向的主要因素。人民法院要通過依法加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)和制止不正當(dāng)競爭，為知名品牌的創(chuàng)立和發(fā)展提供和諧寬松的法律環(huán)境，促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，刺激和創(chuàng)造消費需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)我國企業(yè)的國內(nèi)和國際競爭力。

　　完善商標(biāo)司法政策，加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)自主品牌的培育。正確把握商標(biāo)權(quán)的專用權(quán)屬性，合理劃定商標(biāo)權(quán)的排斥范圍，確保經(jīng)營者之間在商標(biāo)的使用上保持清晰的邊界，使自主品牌的創(chuàng)立和發(fā)展具有足夠的法律空間；妥善處理注冊商標(biāo)實際使用與民事責(zé)任承擔(dān)的關(guān)系,使民事責(zé)任的承擔(dān)有利于鼓勵商標(biāo)使用，激活商標(biāo)資源，防止利用注冊商標(biāo)不正當(dāng)?shù)赝稒C(jī)取巧。；加強(qiáng)馳名商標(biāo)司法認(rèn)定的審核監(jiān)督，完善馳名商標(biāo)司法保護(hù)制度，確保司法保護(hù)的權(quán)威性和公信力。嚴(yán)格把握馳名商標(biāo)的認(rèn)定范圍和認(rèn)定條件，嚴(yán)禁擴(kuò)張認(rèn)定范圍和降低認(rèn)定條件；加強(qiáng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的審判工作，正確處理保護(hù)商標(biāo)權(quán)與維持市場秩序的關(guān)系；妥善處理注冊商標(biāo)、企業(yè)名稱與在先權(quán)利的沖突，依法制止“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為；加強(qiáng)不正當(dāng)競爭和反壟斷審判，統(tǒng)籌兼顧自由競爭與公平競爭的關(guān)系，積極促進(jìn)市場結(jié)構(gòu)完善和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全。

　　四、完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度

　　在這方面，要依法加強(qiáng)訴權(quán)保護(hù)，凡符合受理條件的起訴均應(yīng)及時受理；凡經(jīng)權(quán)利人明確授權(quán)代為提起訴訟的律師，均可以權(quán)利人的名義提起訴訟，并考慮境外當(dāng)事人維權(quán)的實際，不苛求境外權(quán)利人在起訴書上簽章。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)審判實際，完善各種訴訟制度，簡化救濟(jì)程序，積極施行各項便民利民措施，增強(qiáng)司法救濟(jì)的有效性。

　　此外，還要進(jìn)一步完善確認(rèn)不侵權(quán)訴訟制度，遏制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為，為貿(mào)易和投資提供安全寬松的司法環(huán)境。；嚴(yán)格把握法律條件，慎用訴前停止侵權(quán)措施；充分發(fā)揮停止侵害的救濟(jì)作用，妥善適用停止侵害責(zé)任，有效遏制侵權(quán)行為。；增強(qiáng)損害賠償?shù)难a(bǔ)償、懲罰和威懾效果，降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價；注意研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)新問題，積極促進(jìn)科技興貿(mào)基地和服務(wù)外包基地建設(shè)；完善有關(guān)加工貿(mào)易的司法政策，促進(jìn)加工貿(mào)易健康發(fā)展；堅持平等保護(hù)原則，堅決反對任何形式的保護(hù)主義；加強(qiáng)同類案件和關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，規(guī)范司法行為，維護(hù)法治統(tǒng)一。