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　　本周，財(cái)政部公布了2009年一季度稅收收入的結(jié)構(gòu)性分析。一季度全國(guó)稅收收入同比下降10.3%，跌幅逐月收窄，但依然延續(xù)著去年下半年以來稅收下滑的態(tài)勢(shì)。

　　不過，在主體稅種一片負(fù)增長(zhǎng)之中，房地產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)稅收出現(xiàn)回升。其中，一季度契稅收入完成377.60億元，同比增長(zhǎng)2.0%，同期土地增值稅跌幅也逐月收窄，并在3月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　財(cái)政部分析認(rèn)為，一季度土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入出現(xiàn)回升的原因，主要是房地產(chǎn)市場(chǎng)有所回暖，商品住宅成交量明顯回升。

　　交易環(huán)節(jié)稅收回暖

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，一季度單月契稅收入呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢(shì)，其中，1月同比下降11.8%、2月和3月同比分別上升6.9%和11.1%，累計(jì)一季度契稅收入完成377.60億元，同比增長(zhǎng)2.0%。反映出一季度房屋成交量的增長(zhǎng)。

　　可以佐證的是，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-3月，全國(guó)商品房銷售額5059億元，同比增長(zhǎng)23.1%。其中，商品住宅銷售額增長(zhǎng)24.7%，辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額分別增長(zhǎng)20%和14.4%。

　　除契稅外，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)涉及到的主要是房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅，雖然一季度這兩個(gè)稅種依然負(fù)增長(zhǎng)，但考慮到國(guó)家實(shí)施減稅和環(huán)比降幅收窄，依然可以支持一季度房地產(chǎn)回暖的判斷。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度土地增值稅完成120.52億元，同比下降17.0%，但是從逐月數(shù)據(jù)分析，各月土地增值稅跌幅逐步收窄，并在3月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　財(cái)政部分析報(bào)告指出，一季度土地增值稅出現(xiàn)減收的原因，一是房產(chǎn)交易價(jià)格下跌，導(dǎo)致土地增值收益和適用的稅率下降。二是2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。一季度各月土地增值稅跌幅收窄的原因主要是一季度房地產(chǎn)交易市場(chǎng)開始回暖，商品住宅成交量明顯回升。

　　對(duì)于一季度房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅同比下降25.3%，財(cái)政部分析主要原因是從年初起國(guó)家對(duì)個(gè)人銷售購(gòu)買滿2年的普通住房實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅政策，絕大多數(shù)交易的二手房屬于免稅范圍。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓也表示，一季度房地產(chǎn)稅收的變化反映出房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖的跡象。

　　保有環(huán)節(jié)稅收穩(wěn)定

　　在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收回升的同時(shí)，房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收房產(chǎn)稅也吸引了諸多關(guān)注，對(duì)于房產(chǎn)稅同比17.7%的高速增長(zhǎng)很多人表示不解。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，一季度房產(chǎn)稅增收23.82億元，同比增長(zhǎng)17.7%，財(cái)政部的解釋是，房產(chǎn)稅收入保持較快增長(zhǎng)的原因：一是城鎮(zhèn)房屋保有量的穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是城鎮(zhèn)租房?jī)r(jià)格的穩(wěn)步上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1、2月份全國(guó)租房?jī)r(jià)格分別同比上漲1.3%和1.2%；三是一些地區(qū)強(qiáng)化了房產(chǎn)稅征管。

　　盡管如此，一些人士還是表示不解，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)不景氣，一季度經(jīng)濟(jì)增速只有6.1%的情況下，很多高檔寫字樓出現(xiàn)空置，即使房租上漲一點(diǎn)，房產(chǎn)稅也很難出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　對(duì)此，國(guó)稅總局稅收科學(xué)研究所專家接受本報(bào)采訪時(shí)表示，雖然2008年房地產(chǎn)不景氣，但是納稅人房產(chǎn)的保有總量還是會(huì)有一定數(shù)量的上升，加上房租的上漲，房產(chǎn)稅還是會(huì)出現(xiàn)一定量的增長(zhǎng)。

　　另外，在房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷時(shí)，很多人選擇租房而不是買房，這在一定程度上增加了以房租為稅基的房地產(chǎn)稅的收入。