本網(wǎng)訊 為加強中央部門和單位財政票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費、政府性基金等政府非稅收入征收行為,切實落實“收支兩條線”管理規(guī)定,財政部決定對部分中央垂直管理部門財政票據(jù)管理和使用情況開展專項檢查。
財政部在文件(以下簡稱文件)中明確了檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方式和步驟及檢查要求。
文件規(guī)定,此次的檢查范圍包括:公安部、交通運輸部、鐵道部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、海關(guān)總署等部分中央垂直管理部門機關(guān)本級及所屬單位(以下簡稱中央部門和單位)2008年度已使用的行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒收入票據(jù)、捐贈票據(jù)、資金往來票據(jù)及后勤服務費專用票據(jù)等財政票據(jù)。
檢查五個方面的內(nèi)容:一是中央部門和單位領(lǐng)購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準等違規(guī)亂收費或亂罰款問題;二是否嚴格執(zhí)行財政票據(jù)管理制度。包括是否有專人管理財政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設置了票據(jù)管理臺賬;財政票據(jù)的領(lǐng)用記錄是否齊全,實際領(lǐng)購票據(jù)數(shù)量及種類是否與《財政票據(jù)購領(lǐng)證》記錄相符;財政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準確、完整,票據(jù)填開金額與實際收取金額是否一致;是否存在財政票據(jù)相互串用行為;是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為;對使用完畢的財政票據(jù),是否按順序清理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財政部財政票據(jù)監(jiān)管機構(gòu)備案。 三是否存在用財政票據(jù)收取經(jīng)營服務性收費行為;四是2008年收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理;五是是否存在違反政府非稅收入管理和財政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
據(jù)介紹,此次檢查采取中央部門和單位自查與財政部門重點抽查相結(jié)合的方式。自查階段自2009年4月10日起至6月30日止,中央部門根據(jù)上述要求,組織所屬單位對2008年已開具的財政票據(jù)使用情況進行自查,寫出書面自查報告;重點抽查階段。自2009年7月1日起至10月31日止,財政部將組織檢查組,對中央部門和單位財政票據(jù)領(lǐng)用情況和自查情況進行重點抽查,并對重點抽查發(fā)現(xiàn)的問題下達處理決定。