本網(wǎng)訊 為加強(qiáng)中央部門和單位財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等政府非稅收入征收行為,切實(shí)落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,財(cái)政部決定對(duì)部分中央垂直管理部門財(cái)政票據(jù)管理和使用情況開展專項(xiàng)檢查。
財(cái)政部在文件(以下簡(jiǎn)稱文件)中明確了檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方式和步驟及檢查要求。
文件規(guī)定,此次的檢查范圍包括:公安部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、海關(guān)總署等部分中央垂直管理部門機(jī)關(guān)本級(jí)及所屬單位(以下簡(jiǎn)稱中央部門和單位)2008年度已使用的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒收入票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)、資金往來(lái)票據(jù)及后勤服務(wù)費(fèi)專用票據(jù)等財(cái)政票據(jù)。
檢查五個(gè)方面的內(nèi)容:一是中央部門和單位領(lǐng)購(gòu)和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)或亂罰款問(wèn)題;二是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度。包括是否有專人管理財(cái)政票據(jù),是否建立了票據(jù)登記制度,設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬;財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用記錄是否齊全,實(shí)際領(lǐng)購(gòu)票據(jù)數(shù)量及種類是否與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符;財(cái)政票據(jù)各欄目填寫是否規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,票據(jù)填開金額與實(shí)際收取金額是否一致;是否存在財(cái)政票據(jù)相互串用行為;是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)的行為;對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù),是否按順序清理票據(jù)存根,并按規(guī)定妥善保管;是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時(shí)申明作廢,并向財(cái)政部財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。 三是否存在用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為;四是2008年收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理;五是是否存在違反政府非稅收入管理和財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的其他行為。
據(jù)介紹,此次檢查采取中央部門和單位自查與財(cái)政部門重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式。自查階段自2009年4月10日起至6月30日止,中央部門根據(jù)上述要求,組織所屬單位對(duì)2008年已開具的財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行自查,寫出書面自查報(bào)告;重點(diǎn)抽查階段。自2009年7月1日起至10月31日止,財(cái)政部將組織檢查組,對(duì)中央部門和單位財(cái)政票據(jù)領(lǐng)用情況和自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并對(duì)重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)處理決定。