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產(chǎn)經(jīng)新聞:專家建議征資源稅并收壟斷利潤
核心提示:
來源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 日期:2009-4-20

  據(jù)悉,中國工商銀行、中國石油、中國移動三大國企2008年利潤高達(dá)3000億元,僅上交給國家10%的利潤,公眾對于余下的高額利潤流向以及為何上繳利潤比例低頗為關(guān)注。中國社科院經(jīng)濟(jì)所微觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任劇錦文對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,國家應(yīng)該對國有企業(yè)征收資源稅以及將因壟斷定價地位產(chǎn)生的高額利潤收歸國有。

  劇錦文針對國企利潤流向指出,企業(yè)有一個再生產(chǎn)的過程,也就是利潤資本化。所以國企同其他企業(yè)一樣都需要追加投資用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域,這是利潤的重要去處。另外還包括增加員工工資以及投資等,例如并購國外企業(yè)以及購買國外資源等。

  “對國家資源享有的壟斷性的權(quán)利和壟斷定價權(quán)是國有企業(yè)的高額利潤的重要原因,也就是國企的利潤乃至于國家的政策保護(hù)和一系列優(yōu)厚條件。”劇錦文指出。

  2007年9月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》,結(jié)束了13年國企不向國家上繳利潤的歷史,但是最高比例限定在10%。

  “問題的實(shí)質(zhì)是交得太少了,應(yīng)該交得更多,但是如何收的形式值得商榷。我個人認(rèn)為,國家應(yīng)該對于這些高額利潤國企征收資源稅,因?yàn)樗麄儶?dú)享國家的資源創(chuàng)造了這些理論,繳稅是有理有據(jù)的。同時,對于因國家給予國企的壟斷定價權(quán)而產(chǎn)生的利潤應(yīng)該收歸國家!眲″\文指出。

  劇錦文另外指出,我國可以借鑒歐美等國對于國家控股的壟斷性企業(yè)征收資源稅的比例,針對壟斷性利潤,可以比照國外通過控制利潤率的形式。

  “這樣的做法對于民營企業(yè)也更為公平,許多領(lǐng)域也能讓民營企業(yè)進(jìn)入了,高額的利潤使得國企控制的許多領(lǐng)域不愿被其他企業(yè)染指!眲″\文指出。

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