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　　本網(wǎng)訊 財(cái)政部和工商總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評估管理若干問題的通知》（以下簡稱《通知》）（財(cái)企[2009]46號），要求加強(qiáng)以實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評估管理，投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資等投資行為需要進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　據(jù)悉，按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》及《公司注冊資本登記管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，除了已經(jīng)明確規(guī)定可以出資的三大類非貨幣財(cái)產(chǎn)外，即實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)，法律更設(shè)定了一個授權(quán)性的兜底條款，即凡是可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓且不是法律行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)，均可以作為出資，這使得可以作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)空前地多樣化，也給工商行政管理部門的登記工作、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估工作、會計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

　　為了加強(qiáng)以實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的評估管理，《通知》指出，有三類情形之一的，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估：一是投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的；二是在驗(yàn)資或申請工商登記時，驗(yàn)資機(jī)構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)與評估基準(zhǔn)日時的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化，或者由于評估假設(shè)已發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生重大變化的；三是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。

　　《通知》要求，以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評估應(yīng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，不得迎合委托方要求出具虛假的評估報(bào)告，不得以給予“回扣”、惡性壓價(jià)等不正當(dāng)競爭方式承攬以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)。