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稅務(wù)總局:重組式股改對價無需繳納所得稅
核心提示:
來源:中國證券報 日期:2009-4-16

  中國證券報此前跟蹤報道的ST博信因重組式股改被成都市武侯區(qū)地稅局追索2561萬元企業(yè)所得稅一事(重組式股改對價遭遇稅收尷尬),受到廣泛關(guān)注。

  ST博信日前發(fā)布的公告顯示,國家稅務(wù)總局已經(jīng)認(rèn)定,上市公司因股權(quán)分置改革而接受的非流通股股東作為對價注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),不是企業(yè)收入,不存在繳納所得稅問題,上市公司應(yīng)增加注冊資本或資本公積。

  此前,ST博信收到一份地方稅務(wù)部門出具的《稅務(wù)事項通知書》,要求補繳因注入資產(chǎn)、豁免債務(wù)而發(fā)生的企業(yè)所得稅2561.506萬元。

  在股改中,有一批上市公司如廣東博信那樣實施了重組式對價,但這種重組式對價卻因稅收政策的不明朗一直面臨著稅收爭議,而廣東博信成為了第一家面臨補繳這一稅金的上市公司。此前中國證券報記者還采訪了其他實施重組式股改的上市公司,但多數(shù)公司對于這筆稅金該不該交、交了還是沒交,應(yīng)答都相當(dāng)含糊。

  由于注入的資產(chǎn)及豁免的債務(wù)正是當(dāng)年ST博信非流通股股東為股改所支付的對價,該公司遂向國家稅務(wù)總局遞交《政府信息公開申請表》,要求認(rèn)定《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點改革有關(guān)稅收政策問題的通知》的有效性,以及非流通股股東作為對價注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),對上市公司是否不予征收所得稅,并請求國稅總局依法公開相關(guān)的所得稅政策規(guī)定。

  4月13日該公司收到國家稅務(wù)總局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室回復(fù)的《國家稅務(wù)總局依申請公開政府信息告知書》,該告知書明確《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)分置試點改革有關(guān)稅收政策問題的通知》自2008年1月1日起繼續(xù)執(zhí)行到股權(quán)分置試點改革結(jié)束。股權(quán)分置改革中,上市公司因股權(quán)分置改革而接受的非流通股股東作為對價注入資產(chǎn)和被非流通股股東豁免債務(wù),上市公司應(yīng)增加注冊資本或資本公積,不是企業(yè)收入,不存在繳納所得稅問題。

  法律界人士表示,此份公開政府信息告知書表明,國稅總局基本認(rèn)同非流通股股東作為對價向上市公司注入資產(chǎn)和豁免債務(wù)的行為是一種追加投資行為,其不構(gòu)成收入的觀點。在國稅總局出具明確意見之后,此類重組式股改對價上市公司應(yīng)該將不再受到可能遺留的所得稅問題的困擾。ST博信則表示,已將上述告知書轉(zhuǎn)送至相關(guān)的地稅部門,目前后者尚未出具新的處理意見。

  對于此前哈藥股份為重組式股改對價支付了稅金,有觀點認(rèn)為,哈藥股份的情況有其特殊性,債務(wù)重組與債務(wù)豁免按原規(guī)定系計入資本公積,進(jìn)入2007年之后按新會計準(zhǔn)則需計入公司當(dāng)期損益,實施股改較晚的哈藥股份只能對此繳納所得稅。

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