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　　日前，財(cái)政部發(fā)布了新版《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試辦法》（財(cái)政部令第55號）。新的注冊會計(jì)師考試制度于2009年開始實(shí)施，原注冊會計(jì)師考試制度在2009年繼續(xù)實(shí)施一年。

　　為確保2009年度兩套考試制度的平穩(wěn)過渡，財(cái)政部近日發(fā)布了《關(guān)于符合條件的考生參加原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)辦[2009]22號），明確了參加原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名條件、考試時間、考試科目、成績轉(zhuǎn)換等有關(guān)事項(xiàng)。

　　新老考生報(bào)名時間不同根據(jù)財(cái)政部令55號以及財(cái)辦[2009]22號文件的規(guī)定，財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會發(fā)布了《符合條件的考生參加原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名簡章》和《原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試大綱》，原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試報(bào)名工作自4月1日正式開始。

　　事實(shí)上，財(cái)辦[2009]22號文件詳細(xì)規(guī)定了參加原考試制度下2009年注冊會計(jì)師考試的報(bào)名時間，即“原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試，內(nèi)地及香港考試報(bào)名日期為2009年4月1日~15日；歐洲地區(qū)考試報(bào)名日期為2009年5月11日~8月31日”。而對新考試制度下的考生報(bào)名時間，目前并未有明確的規(guī)定，各地的規(guī)定也不一致。從目前各地發(fā)布的考試報(bào)名簡章來看，僅有北京市、安徽省、廣東省等少數(shù)幾個�。ㄊ校┕�布了新老考生的考試報(bào)名時間，其他省市則僅公布了老考生的報(bào)名簡章和相關(guān)考試安排。

　　兩種考試制度下考試時間不同

　　財(cái)辦[2009]22號文件明確了參加原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師考試的時間安排，即2009年8月28日~30日（僅指內(nèi)地及港澳臺地區(qū)考試時間，歐洲地區(qū)考試時間為2009年11月16日~18日）。如果老考生選擇按新考試制度報(bào)考，或者本來就適用新考試制度的考生，考試時間為9月19日~20日。

　　新老考生適用不同的考試大綱和教材

　　原考試制度下2009年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試包括《會計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》5個科目，測試考生是否具備為實(shí)現(xiàn)勝任能力應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)價值觀，以及理解能力、分析能力和判斷能力。根據(jù)財(cái)政部令第55號以及財(cái)辦[2009]22號文件的規(guī)定，中注協(xié)同時制定了考試大綱。考試大綱分別規(guī)定了以上5個科目的基本要求和考試范圍等，并列示了主要參考法規(guī)及修改說明。考生需要注意該份考試大綱中的特別說明，即2009年度注冊會計(jì)師考試《會計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》科目將在100分之外增加10分英語附加題，試題為專業(yè)主觀題，分值計(jì)入本科目總分，成績合格分?jǐn)?shù)線仍為60分。

　　對于新考試制度下的考試大綱，目前中注協(xié)還未公布。

　　此前，中注協(xié)曾就做好2009年度注冊會計(jì)師考試工作征求過意見，意見稿傾向于新老考生適用不同的教材和考試大綱。在北京市2009年注冊會計(jì)師考試網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)“訂購教材”一欄中，新老考試購買教材的目錄不一致，教材價格也不一樣。由此可推斷，2009年的注冊會計(jì)師考試，新老考生的考試試卷也可能不一致。

　　新舊考試大綱對比

　　2009年度《財(cái)務(wù)成本管理》科目考試大綱，較上年未作重大修改。

　　2009年度《會計(jì)》科目考試大綱，除刪除原第（二）部分“貨幣資金”外，較上年未作重大修改，僅在參考法規(guī)中增加了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》。

　　2009年度《經(jīng)濟(jì)法》科目考試大綱與2008年度考試大綱相比，主要修改有：1.根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章等，對國有資產(chǎn)管理法律制度的相關(guān)內(nèi)容作了相應(yīng)的增刪。2.在參考法規(guī)中，刪除了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》、《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》。同時，增加了《企業(yè)國有資產(chǎn)管理法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《票據(jù)法》、《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》，以及《關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》第三次修正。

　　2009年度《審計(jì)》科目考試大綱，除在參考法規(guī)中增加了《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》外，較上年沒有重大修改。

　　2009年度《稅法》考試大綱與2008年度《稅法》考試大綱相比，主要修改有：1.根據(jù)新修訂的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅暫行條例，對相關(guān)內(nèi)容和參考法規(guī)作了重新修訂。2.在《企業(yè)所得稅法》中，增加了資產(chǎn)重組清算的稅務(wù)處理、農(nóng)產(chǎn)品粗加工優(yōu)惠和匯算清繳的相關(guān)內(nèi)容。3.在參考法規(guī)中，根據(jù)法律法規(guī)調(diào)整，對增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)規(guī)定作了增補(bǔ)，具體變化內(nèi)容可參見大綱中的參考法規(guī)。