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石化振興細則將出 油企海外抄底受鼓勵
核心提示:
來源:中國經(jīng)營報 日期:2009-4-13

  供海外并購補貼以及銀行優(yōu)惠貸款

  金融危機的蔓延導(dǎo)致油價大跌,并未令中國石油商海外并購的雄心折翅。記者從消息人士處獲悉,繼《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》總則出臺后,細則正在緊鑼密鼓地修訂中,擬在年中發(fā)布,一個惹人關(guān)注的焦點是通過補貼和銀行優(yōu)惠貸款等方式鼓勵企業(yè)走出去,通過并購做大做強。國內(nèi)巨頭海外并購的步伐開始明顯加快,但風(fēng)險也危機四伏。

  海外并購補貼資金上百億

  “這一條,最終通過的可能性非常大。”《石化產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整規(guī)劃》細則制定小組的一位專家向記者透露,細則在發(fā)改委層面已經(jīng)制定完成,預(yù)計年中發(fā)布,其中關(guān)于鼓勵企業(yè)海外并購一條已是板上釘釘,除了利用自有資金外,補貼和銀行貸款等優(yōu)惠措施將納入條款。

  2009年,盡管世界經(jīng)濟仍在下行周期,但中國企業(yè)卻迎來了收購的良機。該專家向記者解釋,過去一些長期靠出口石油作為主要經(jīng)濟來源的國家,將石油資源看得很重,難以并購。但是,由于全球性的金融危機讓這些國家的財政難以為繼,他們急于將手中的油田打折變賣。

  在中國化工協(xié)會副秘書長馮世良看來,當(dāng)前的相對低油價環(huán)境是一個絕好的機會!昂侠淼挠蛢r水平應(yīng)在每桶60至80美元之間,但預(yù)期今年的國際油價會處于每桶40至55美元水平,這使得收購國外油氣資產(chǎn)交易更加誘人。”

  “資金也不會成為問題!瘪T世良透露,國家可能對“走出去”的企業(yè)“特別照顧”,很有可能成立一項專門的資金給予補貼。據(jù)消息人士透露,補貼金額大概上百億元,是直接注資還是借款尚無定論,但有一種說法是,補貼主要針對國有骨干企業(yè)。

  發(fā)改委未對此說法進行明確回應(yīng),但發(fā)改委外資司司長孔令龍公開表示,發(fā)改委支持企業(yè)參與海外能源合作,而且一直計劃設(shè)立一項專門資金資助海外能源并購。

  據(jù)了解,銀行融資也是企業(yè)海外收購的主要資金來源!百J款貼息等優(yōu)惠措施也可能進入細則之內(nèi),因為從風(fēng)險和成本的角度考慮,央企更容易從銀行獲得信貸支持,貸款額度也將在上百億元。”上述小組消息人士說。

  “走出去”進程加快

  4月8日,來自外電的報道稱,中石油正主動接洽加拿大石油公司,擬收購后者估值達50億美元、位于利比亞和敘利亞的海上油氣資產(chǎn),這意味著之前利比亞國家石油公司可能優(yōu)先行使對加拿大油氣公司收購權(quán)的計劃夭折。

  電話中,中石油一位宣傳方面的人士頗為興奮,“在過去的3年,三大石油公司達成的收購項目寥寥無幾,但可以肯定的是在高油價的年代,不少國家對外資并購提高門檻,令國際并購難度增加,F(xiàn)在,這些國家都在降低門檻!

  中石油資源版圖擴張計劃也初現(xiàn)端倪。記者從中石油獲悉,中亞、非洲、南美、中東和亞太的五大油氣合作區(qū)是中石油海外規(guī)劃藍圖的核心,目標2億噸規(guī)模。并購將從兩個方面著手:一方面選擇一些財力不足、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒褪凸。另一方面,積極爭取在并購大中型石油公司方面有所突破。中石油正在接洽中的是加拿大森科能源和加拿大石油公司,希望收購兩家公司合并后的部分“富裕”資產(chǎn),估值達50億美元。

  中石化海外并購步伐也明顯加快。中石化董事長蘇樹林曾公開表示,公司在海外的資產(chǎn)目前主要分布在俄羅斯、安哥拉、厄瓜多爾、敘利亞、澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦和緬甸等地,正在跟蹤的一些海外上游項目,基于商業(yè)保密暫不能透露。而位于較敏感地區(qū)的資產(chǎn),公司則不會考慮。

  謹防海外并購風(fēng)險

  同數(shù)第一梯隊的中海油卻相當(dāng)謹慎。“最便宜的時候可能風(fēng)險也最大,很可能導(dǎo)致投資沖動!敝泻S投麻L傅成玉對媒體表示,“我們不能看便宜就買,單純擴大和囤積資源數(shù)量,而要評價是否值得買!4年前,失手優(yōu)尼科至今讓中海油在并購上“心有余悸”。

  在如此復(fù)雜的全球經(jīng)濟背景下,海外并購業(yè)務(wù)風(fēng)險加大,中國石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功表示,并購應(yīng)當(dāng)謹慎。

  “石油業(yè)的并購不是單純的商業(yè)問題,非經(jīng)濟因素在很大程度上決定著并購的成敗。出售方不會只看競購方的報價,從過去發(fā)生的案例來看,技術(shù)、政治、外交甚至軍事戰(zhàn)略等方面的影響也非常大!表n學(xué)功說,很多時候是得不償失,甚至有可能血本無歸。

  這似乎是吸取了此前中國石油公司在海外并購的經(jīng)驗與教訓(xùn)。

  馮世良也坦誠,要尋找一些好的項目,尤其在比較敏感的石油區(qū)域,并非易事。從開始接觸到談判成功,有時候甚至需要三四年最多長達10年的時間。并購方式有的是雙方自己接觸的項目,有的是國際知名的投資銀行做中介,但他建議,國與國之間的能源合作項目最為保險,風(fēng)險最低。

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