本網(wǎng)訊 為切實(shí)規(guī)范國稅機(jī)關(guān)、國稅人員與稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系,山東省青島市國家稅務(wù)局日前下發(fā)專門的規(guī)定,規(guī)范國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)代理等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)關(guān)系。
青島國稅局在關(guān)于規(guī)范國稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)代理等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)關(guān)系的規(guī)定(試行)(以下簡稱試行規(guī)定)(青國稅發(fā)[2009]72號)中指出,本規(guī)定適用于全市國稅系統(tǒng)兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)及全體在職國稅人員。
國稅機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行征管法規(guī)定,不得將稅收征收權(quán)、稅收檢查權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等稅收執(zhí)法權(quán)委托給稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,不準(zhǔn)以任何理由刁難未實(shí)行稅務(wù)代理的納稅人。同時(shí),對稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)濟(jì)鑒證類業(yè)務(wù)出具的審計(jì)或鑒證報(bào)告,國稅機(jī)關(guān)應(yīng)承認(rèn)其經(jīng)濟(jì)鑒證作用,不得無故拒絕。
對納稅人而言,試行規(guī)定要求,國稅機(jī)關(guān)辦公場所與稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場所必須分離。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口,稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入國稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳辦公,嚴(yán)禁稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在辦稅服務(wù)廳設(shè)置服務(wù)窗口、柜臺和商務(wù)中心。國稅機(jī)關(guān)不得將掛牌辦公的場所出租給稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。對國稅機(jī)關(guān)辦公場所以外的閑置房產(chǎn),可按當(dāng)?shù)卣5氖袌鰞r(jià)格出租給稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
此外,試行規(guī)定要求,國稅機(jī)關(guān)和在職國稅人員不得以任何名義從稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得經(jīng)濟(jì)利益,在與稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)往來中,不得以任何形式收取稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員給予的財(cái)物或者各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),不得到稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)銷應(yīng)由單位和個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,不得變相非法收受稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員給予的財(cái)物;不得投資入股稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu);不得在稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)兼職取酬,不得利用職務(wù)上的便利,為在稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)親友的經(jīng)營活動(dòng)謀取利益;不準(zhǔn)以任何形式參與稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng),不得借納稅人辦理稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票購領(lǐng)、申請稅收優(yōu)惠政策、所得稅匯算清繳、接受稅務(wù)稽查等工作之便,向納稅人介紹財(cái)務(wù)人員,指定、強(qiáng)迫納稅人接受稅務(wù)代理、涉稅鑒證等代理業(yè)務(wù);不得將自行印制的,應(yīng)由國稅機(jī)關(guān)向納稅人免費(fèi)提供的文件、納稅申報(bào)表等資料,交由稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)向納稅人有償收取費(fèi)用;不得接受社會(huì)中介機(jī)構(gòu)委托通知納稅人參加由稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn),不得將國稅機(jī)關(guān)的辦公場所提供給稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),作為對納稅人進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo)的場所;不得擅自向稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提供納稅人的有關(guān)信息;不得干預(yù)稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作和插手人、財(cái)、物等內(nèi)部事務(wù)。
試行規(guī)定同時(shí)規(guī)范了國稅人員配偶、子女及其配偶代理稅收業(yè)務(wù)的相關(guān)問題。不得向稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)租借注冊稅務(wù)師證書,不得以任何理由強(qiáng)行安置家屬、子女及其他利害關(guān)系人到稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè);國稅人員在直接管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),不準(zhǔn)受理由配偶、子女及其配偶代理的涉稅事項(xiàng)和具體事項(xiàng)的法律活動(dòng)。國稅人員配偶、子女及其配偶已在該國稅人員管轄地區(qū)范圍內(nèi)的稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的,其配偶、子女及其配偶不得在該國稅干部管轄地區(qū)范圍內(nèi)承攬稅務(wù)代理等有償中介業(yè)務(wù)。對跨區(qū)域從業(yè)的稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),國稅人員的配偶、子女及其配偶在中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任機(jī)構(gòu)或部門負(fù)責(zé)人的,其配偶、子女及其配偶負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)或部門,不得到該國稅人員管轄的地區(qū)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù),國稅人員的配偶、子女及其配偶本人也不得跨區(qū)域到該國稅人員管轄的地區(qū)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。
此外,國稅人員配偶、子女及其配偶,在稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的,國稅人員本人應(yīng)對配偶、子女及其配偶從業(yè)情況,在從業(yè)之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式,如實(shí)向單位報(bào)告并進(jìn)行登記,如實(shí)填報(bào)《國稅人員配偶、子女及其配偶個(gè)人經(jīng)辦稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)或在稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)任職情況登記表》,登記工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。 |