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　　本網訊 記者從財政部網站獲悉，為落實國務院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部日前相繼出臺系列政策和意見，加快太陽能光電技術在城鄉(xiāng)建筑領域的應用。對太陽能光電應用示范建筑工程將給予專項財政補助支持。

　　財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部在關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見（財建[2009]128號）中指出，推動光電建筑應用是促進建筑節(jié)能的重要內容，是促進我國光電產業(yè)健康發(fā)展的現實需要，也是落實擴內需、調結構、保增長的重要著力點。

　　為有效緩解光電產品國內應用不足的問題，在發(fā)展初期采取示范工程的方式，實施“太陽能屋頂計劃”，加快光電在城鄉(xiāng)建設領域的推廣應用。計劃包括推進光電建筑應用示范，啟動國內市場。在條件適宜的地區(qū)，組織支持開展一批光電建筑應用示范工程。突出重點領域，確保示范工程效果。放大示范效應，為大規(guī)模推廣創(chuàng)造條件。

　　同時，國家財政支持實施“太陽能屋頂計劃”，注重發(fā)揮財政資金政策杠桿的引導作用，形成政府引導、市場推進的機制和模式，加快光電商業(yè)化發(fā)展。主要的扶持政策主要有三項：一是對光電建筑應用示范工程予以資金補助。中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應用示范工程予以補助，以部分彌補光電應用的初始投入。補助標準將綜合考慮光電應用成本、規(guī)模效應、企業(yè)承受能力等因素確定，并將根據產業(yè)技術進步、成本降低的情況逐年調整；二是鼓勵技術進步與科技創(chuàng)新。為激勵先進，將嚴格設定光電建筑應用示范的標準與條件。財政優(yōu)先支持技術先進、產品效率高、建筑一體化程度高、落實上網電價分攤政策的示范項目，從而不斷促進提高光電建筑一體化應用水平，增強產業(yè)競爭力；三是鼓勵地方政府出臺相關財政扶持政策。將充分調動地方發(fā)展太陽能光電技術的積極性，出臺相關財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。

　　此外，財政部已于近日制定并印發(fā)了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）(以下簡稱《辦法》)，加強太陽能光電建筑應用財政補助資金的管理，提高資金使用效益。

　　按照《辦法》的規(guī)定，對太陽能光電建筑應用的補助資金使用范圍主要有以下三類：（一）城市光電建筑一體化應用，農村及偏遠地區(qū)建筑光電利用等給予定額補助。（二）太陽能光電產品建筑安裝技術標準規(guī)程的編制。（三）太陽能光電建筑應用共性關鍵技術的集成與推廣。

　　補助資金支持項目必須是單項工程應用太陽能光電產品裝機容量應不小于50kWp；應用的太陽能光電產品發(fā)電效率應達到先進水平，其中單晶硅光電產品效率應超過16％，多晶硅光電產品效率應超過14％，非晶硅光電產品效率應超過6%；優(yōu)先支持太陽能光伏組件應與建筑物實現構件化、一體化項目；優(yōu)先支持并網式太陽能光電建筑應用項目；優(yōu)先支持學校、醫(yī)院、政府機關等公共建筑應用光電項目。

　　《辦法》明確，鼓勵地方出臺與落實有關支持光電發(fā)展的扶持政策，對滿足落實上網電價分攤政策，實施財政補貼等其他經濟激勵政策，制定出臺相關技術標準、規(guī)程及工法、圖集三個條件的地區(qū)，其項目將優(yōu)先獲得支持。

　　但兩部門也表示，對《辦法》發(fā)出之日前已完成的項目不予支持。2009年補助標準原則上定為20元/Wp，具體標準將根據與建筑結合程度、光電產品技術先進程度等因素分類確定。以后年度補助標準將根據產業(yè)發(fā)展狀況予以適當調整。