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　　本網(wǎng)訊 記者從財政部網(wǎng)站獲悉，為落實國務(wù)院節(jié)能減排戰(zhàn)略部署，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前相繼出臺系列政策和意見，加快太陽能光電技術(shù)在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。對太陽能光電應(yīng)用示范建筑工程將給予專項財政補助支持。

　　財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在關(guān)于加快推進太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見（財建[2009]128號）中指出，推動光電建筑應(yīng)用是促進建筑節(jié)能的重要內(nèi)容，是促進我國光電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是落實擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的重要著力點。

　　為有效緩解光電產(chǎn)品國內(nèi)應(yīng)用不足的問題，在發(fā)展初期采取示范工程的方式，實施“太陽能屋頂計劃”，加快光電在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。計劃包括推進光電建筑應(yīng)用示范，啟動國內(nèi)市場。在條件適宜的地區(qū)，組織支持開展一批光電建筑應(yīng)用示范工程。突出重點領(lǐng)域，確保示范工程效果。放大示范效應(yīng)，為大規(guī)模推廣創(chuàng)造條件。

　　同時，國家財政支持實施“太陽能屋頂計劃”，注重發(fā)揮財政資金政策杠桿的引導(dǎo)作用，形成政府引導(dǎo)、市場推進的機制和模式，加快光電商業(yè)化發(fā)展。主要的扶持政策主要有三項：一是對光電建筑應(yīng)用示范工程予以資金補助。中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應(yīng)用示范工程予以補助，以部分彌補光電應(yīng)用的初始投入。補助標準將綜合考慮光電應(yīng)用成本、規(guī)模效應(yīng)、企業(yè)承受能力等因素確定，并將根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、成本降低的情況逐年調(diào)整；二是鼓勵技術(shù)進步與科技創(chuàng)新。為激勵先進，將嚴格設(shè)定光電建筑應(yīng)用示范的標準與條件。財政優(yōu)先支持技術(shù)先進、產(chǎn)品效率高、建筑一體化程度高、落實上網(wǎng)電價分攤政策的示范項目，從而不斷促進提高光電建筑一體化應(yīng)用水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力；三是鼓勵地方政府出臺相關(guān)財政扶持政策。將充分調(diào)動地方發(fā)展太陽能光電技術(shù)的積極性，出臺相關(guān)財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。

　　此外，財政部已于近日制定并印發(fā)了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》（財建[2009]129號）(以下簡稱《辦法》)，加強太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金的管理，提高資金使用效益。

　　按照《辦法》的規(guī)定，對太陽能光電建筑應(yīng)用的補助資金使用范圍主要有以下三類：（一）城市光電建筑一體化應(yīng)用，農(nóng)村及偏遠地區(qū)建筑光電利用等給予定額補助。（二）太陽能光電產(chǎn)品建筑安裝技術(shù)標準規(guī)程的編制。（三）太陽能光電建筑應(yīng)用共性關(guān)鍵技術(shù)的集成與推廣。

　　補助資金支持項目必須是單項工程應(yīng)用太陽能光電產(chǎn)品裝機容量應(yīng)不小于50kWp；應(yīng)用的太陽能光電產(chǎn)品發(fā)電效率應(yīng)達到先進水平，其中單晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過16％，多晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過14％，非晶硅光電產(chǎn)品效率應(yīng)超過6%；優(yōu)先支持太陽能光伏組件應(yīng)與建筑物實現(xiàn)構(gòu)件化、一體化項目；優(yōu)先支持并網(wǎng)式太陽能光電建筑應(yīng)用項目；優(yōu)先支持學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)等公共建筑應(yīng)用光電項目。

　　《辦法》明確，鼓勵地方出臺與落實有關(guān)支持光電發(fā)展的扶持政策，對滿足落實上網(wǎng)電價分攤政策，實施財政補貼等其他經(jīng)濟激勵政策，制定出臺相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程及工法、圖集三個條件的地區(qū)，其項目將優(yōu)先獲得支持。

　　但兩部門也表示，對《辦法》發(fā)出之日前已完成的項目不予支持。2009年補助標準原則上定為20元/Wp，具體標準將根據(jù)與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進程度等因素分類確定。以后年度補助標準將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)調(diào)整。