本網(wǎng)訊 天津市國家稅務(wù)局日前發(fā)布關(guān)于2008年企業(yè)所得稅匯算清繳若干問題的通知，對今年的匯算清繳工作中涉及到的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)實(shí)務(wù)問題的操作細(xì)則進(jìn)行了明確。
通知明確了27項(xiàng)目匯算清繳的業(yè)務(wù)問題，并給出了具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，詳細(xì)內(nèi)容如下：
一、工資薪金支出
通知明確，納稅人支付給與本企業(yè)依法簽訂勞動合同，并在本企業(yè)任職或受雇的員工合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行工效掛鉤辦法的企業(yè)，2008年實(shí)際發(fā)放的工資未計(jì)入當(dāng)年成本費(fèi)用而沖減了以前年度效益工資余額（是指以前年度按批準(zhǔn)的工效掛鉤辦法提取的工資額超過實(shí)際發(fā)放的工資額，在年度納稅申報(bào)時(shí)已作納稅調(diào)增的金額）的部分，允許在年終匯繳申報(bào)時(shí)作納稅調(diào)減。納稅人當(dāng)年應(yīng)發(fā)并實(shí)際發(fā)放的工資薪金支出，準(zhǔn)予稅前扣除。對實(shí)行“后發(fā)薪”制度的納稅人，提取但未發(fā)放的12月份工資，允許12月末工資余額保留一個(gè)月（下年度1月份）。
二、職工福利費(fèi)
通知明確，企業(yè)在2008年度所得稅匯算清繳中，職工福利費(fèi)按以下方式進(jìn)行稅務(wù)處理：2008年發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，應(yīng)沖減其2007年底以前累計(jì)計(jì)提但尚未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新企業(yè)所得稅法規(guī)定進(jìn)行扣除。職工福利費(fèi)包括以下內(nèi)容：尚未實(shí)行分離辦社會職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用；為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利；按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
三、職工教育經(jīng)費(fèi)
企業(yè)2008年發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)沖減其歷年職工教育經(jīng)費(fèi)余額，不足部分按新稅法規(guī)定的比例進(jìn)行扣除，
四、工會經(jīng)費(fèi)
企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。工會經(jīng)費(fèi)的稅前扣除，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際向工會撥繳后，憑工會組織開據(jù)的專用收據(jù)扣除。
五、防暑降溫費(fèi)、冬季取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2008年企業(yè)發(fā)放的防暑降溫費(fèi)、冬季取暖費(fèi)按原渠道列支，并按下列標(biāo)準(zhǔn)扣除，超過部分并入工資薪金。通知表示，天津市防暑降溫費(fèi)自2008年起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月45元調(diào)至67元，發(fā)放時(shí)間為6、7、8、9四個(gè)月。冬季取暖費(fèi)520元。
六、企業(yè)支付給職工一次性補(bǔ)償金
2008年度企業(yè)與受雇人員解除勞動關(guān)系，按照《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付的一次性補(bǔ)償金，準(zhǔn)予稅前扣除。
七、住房公積金
按天津市公積金管理委員會的規(guī)定，2008年企業(yè)為職工繳納的住房公積金，在不超過2007年度職工月平均工資3倍（8469元）的基數(shù)和不超過15%比例的繳存金額，稅前扣除。
八、關(guān)于勞動保護(hù)支出
納稅人發(fā)生的合理的勞動保護(hù)支出，準(zhǔn)予扣除。勞動保護(hù)支出是指確因工作需要，為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護(hù)用品、防暑降溫用品等安全保護(hù)方面所發(fā)生的支出。
九、通訊費(fèi)
新稅法規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為本企業(yè)員工發(fā)放的通訊費(fèi)屬于工資薪金支出范疇，應(yīng)計(jì)入工資薪金總額。凡未計(jì)入工資薪金總額，而憑相關(guān)票據(jù)作為費(fèi)用在本企業(yè)報(bào)銷的，不得在稅前扣除。
十、廣告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)
通知明確，對于納稅人在新稅法以前按照原政策規(guī)定已發(fā)生但尚未扣除的廣告費(fèi)，可按照原政策規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到2008年度，并與新法實(shí)施后符合條件的廣告費(fèi)按新法規(guī)定合并扣除。
除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)外，其他企業(yè)在新法實(shí)施以前年度發(fā)生且未扣除的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，不得結(jié)轉(zhuǎn)到2008年扣除。對于2006年1月1日后新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得第一筆開發(fā)產(chǎn)品銷售收入之前發(fā)生的與建造、銷售開發(fā)產(chǎn)品相關(guān)的業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)，可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
通知特別強(qiáng)調(diào)：納稅人申報(bào)扣除的廣告費(fèi)支出應(yīng)與贊助支出嚴(yán)格區(qū)分。納稅人申報(bào)扣除的廣告費(fèi)支出，必須符合下列條件：一是廣告是通過經(jīng)工商部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的；二是已實(shí)際支付費(fèi)用，并已取得相應(yīng)發(fā)票；三是通過一定的媒體傳播；四是廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為”銷售（營業(yè)）收入和視同銷售收入的合計(jì)數(shù)”。
十一、差旅費(fèi)支出
通知明確，納稅人可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況結(jié)合實(shí)際，自行制定本企業(yè)的的差旅費(fèi)報(bào)銷制度及標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)主管國稅機(jī)關(guān)備案，其發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的差旅費(fèi)支出允許在稅前扣除。納稅人發(fā)生的與其經(jīng)營活動有關(guān)的合理的差旅費(fèi)，應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。差旅費(fèi)的證明材料應(yīng)包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。
十二、租賃交通工具費(fèi)用
通知明確，企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，租入其他企業(yè)交通運(yùn)輸工具，發(fā)生的租賃費(fèi)及與其相關(guān)的合理的油料費(fèi)、停車費(fèi)和公路收費(fèi)，憑租賃合同或協(xié)議及合法憑證,準(zhǔn)予在稅前扣除。租入交通工具的修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)以及應(yīng)由出租方負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不得在稅前扣除。
企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，向個(gè)人租入交通運(yùn)輸工具,發(fā)生的租賃費(fèi)憑租賃合同或協(xié)議及合法憑證,準(zhǔn)予在稅前扣除。由于有關(guān)交通運(yùn)輸工具使用過程中發(fā)生的費(fèi)用，難以分清是個(gè)人消費(fèi)還是企業(yè)費(fèi)用，因此，企業(yè)租入個(gè)人交通工具在使用過程中發(fā)生除租賃費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用不得在稅前扣除。
企業(yè)為員工報(bào)銷的油料費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，以及以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问桨l(fā)放的交通補(bǔ)貼，應(yīng)一律計(jì)入企業(yè)的工資薪金總額。凡未計(jì)入工資薪金總額,而計(jì)入營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用等科目的，一律不得在稅前扣除。
十三、公益性捐贈支出
通知明確，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分，準(zhǔn)予扣除。年度利潤總額，是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的年度會計(jì)利潤。企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，應(yīng)憑公益性社會團(tuán)體等組織開具的捐贈專用收據(jù)稅前扣除。根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》（）規(guī)定，自2008年5月12日起至2008年12月31日止，對企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，允許在當(dāng)年企業(yè)所得稅前全額扣除。如果企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出是由企業(yè)上級管理部門或集團(tuán)公司統(tǒng)一捐贈的，可由管理部門或集團(tuán)公司按實(shí)際捐贈金額進(jìn)行分配，憑公益性捐贈專用收據(jù)的復(fù)印件、分配單、款項(xiàng)支付憑證及其他有關(guān)證明，準(zhǔn)予稅前扣除。
十四、非金融企業(yè)之間發(fā)生的利息支出
非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出，不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分，準(zhǔn)予扣除。此項(xiàng)支出應(yīng)憑借款合同或協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)憑證作為稅前扣除的依據(jù)，沒有發(fā)票可到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具。相關(guān)合同或協(xié)議應(yīng)包括借款金額、利率、利息所屬時(shí)間、利息金額等內(nèi)容，并雙方加蓋財(cái)務(wù)（合同）專用章。
十五、準(zhǔn)備金支出
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)不得扣除，因此，在總局尚未做出明確規(guī)定之前，企業(yè)提取的準(zhǔn)備金支出不得在稅前扣除。
十六、關(guān)于固定資產(chǎn)年限、殘值處理
通知明確，新稅法對固定資產(chǎn)的最短折舊年限進(jìn)行了調(diào)整，為保持政策的連續(xù)性，也避免實(shí)際工作中因企業(yè)調(diào)整折舊年限出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)不易監(jiān)控的問題。對2008年1月1日前已購置并使用的固定資產(chǎn)的折舊年限，仍按原規(guī)定執(zhí)行，在稅務(wù)處理上不再調(diào)整。對2008年1月1日以后購置并使用的固定資產(chǎn)的折舊年限，按照新稅法規(guī)定執(zhí)行。
新稅法對固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率沒有作具體規(guī)定，由企業(yè)自行決定，因此，對2008年1月1日前已購置固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)殘值率，不再進(jìn)行調(diào)整，仍按原規(guī)定執(zhí)行。對2008年1月1日以后購置的固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率由企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)情況自定，殘值率一經(jīng)確定，除另有規(guī)定外不得隨意改變。
十七、籌辦費(fèi)（開辦費(fèi)）的處理
新法不再將籌辦費(fèi)（開辦費(fèi)）列舉為長期待攤費(fèi)用，與會計(jì)準(zhǔn)則及會計(jì)制度處理一致，即企業(yè)可以從生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)期一次性扣除。對于企業(yè)在新法實(shí)施以前年度發(fā)生的未攤銷完的開辦費(fèi),仍按原規(guī)定攤銷至5年期滿為止。
十八、企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失
內(nèi)資企業(yè)因收回、轉(zhuǎn)讓或清算處置股權(quán)投資而發(fā)生的權(quán)益性投資轉(zhuǎn)讓損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權(quán)投資損失，不得超過當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得，超過部分可向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。企業(yè)股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失連續(xù)向后結(jié)轉(zhuǎn)5年仍不能從股權(quán)投資收益和股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓所得中扣除的，準(zhǔn)予在該股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓年度后第6年一次性扣除。
十九、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（年金）
新稅法規(guī)定“企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除”。在總局尚未作出明確規(guī)定之前，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（年金）暫按天津市政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（即工資總額8％）。
二十、國產(chǎn)設(shè)備的投資抵免問題
根據(jù)國家稅務(wù)總局所得稅管理司《關(guān)于企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅問題的電話通知》的規(guī)定，在2007年企業(yè)所得稅匯算清繳前已經(jīng)審批核準(zhǔn)，并在2007年12月31日前實(shí)際購置國產(chǎn)設(shè)備的投資，在2007年度尚未抵免完的投資額，可在剩余抵免期限繼續(xù)抵免到期滿為止。
二十一、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失等問題
通知分內(nèi)資和外資分別進(jìn)行了明確：
�。ㄒ唬﹥�(nèi)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失問題
1、在總局尚未出臺新的管理辦法之前，對內(nèi)資企業(yè)2008年度發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，參照國家稅務(wù)總局[2005]第13號令（津國稅所[2006]4號）規(guī)定的的具體審批條件、報(bào)送資料、審核程序和審批權(quán)限，做好審批工作。同時(shí)，納稅人必須提供中介機(jī)構(gòu)出具的涉稅鑒證報(bào)告。
2．對金融保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)生的呆帳損失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，參照國家稅務(wù)總局[2002]4號令（津國稅所[2002]142號）具體審批條件、報(bào)送資料、審核程序和審批權(quán)限，做好審批工作。
3．內(nèi)資企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失參照國家稅務(wù)總局〔2005〕第13號令（津國稅所[2006]4號）和《》()文件具體審批條件、報(bào)送資料和審核程序，做好審批工作。同時(shí)，納稅人必須提供中介機(jī)構(gòu)出具的涉稅鑒證報(bào)告。
4．原則上，納稅人應(yīng)在2009年3月31日前將有關(guān)資料報(bào)送主管國稅機(jī)關(guān)。
5．原則上，各分局應(yīng)在2009年4月30日前將需市局審批的企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失等有關(guān)資料上報(bào)市局。
�。ǘ┩赓Y企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失問題
對外商投資企業(yè)2008年度發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，參照《關(guān)于印發(fā)〈天津市國家稅務(wù)局取消及下放外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅若干審批項(xiàng)目后續(xù)管理辦法（試行）〉的通知》（津國稅外[2004]85號）第二條第（一）項(xiàng)第18款“企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除”規(guī)定的企業(yè)具體報(bào)送資料，做好備案工作。同時(shí)，納稅人必須提供中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
二十二、股權(quán)投資所得、非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得和捐贈所得處理
通知明確，在總局尚未出臺新規(guī)定之前，對內(nèi)資企業(yè)2008年底以前發(fā)生的轉(zhuǎn)讓、處置持有5年以上的股權(quán)投資所得、非貨幣性資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓所得、債務(wù)重組所得和捐贈所得，占當(dāng)年應(yīng)納稅所得50%及以上的，可暫按《》（）和《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》（國家稅務(wù)總局令第6號）規(guī)定，在不超過5年的期間，均勻計(jì)入各年度的應(yīng)納稅所得額。
對外商投資企業(yè)2008年度接受的非貨幣資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他貨物）捐贈，暫按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)接受捐贈稅務(wù)處理的通知〉的通知》（）的有關(guān)規(guī)定掌握執(zhí)行，即對接受的非貨幣捐贈資產(chǎn)按照合理價(jià)格估價(jià)計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)作為企業(yè)當(dāng)年度收益，在彌補(bǔ)企業(yè)以前年度所發(fā)生的虧損后，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。若彌補(bǔ)以前年度虧損后的余額數(shù)額較大，企業(yè)一次性納稅有困難的，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在不超過5年的期限內(nèi)平均計(jì)入企業(yè)應(yīng)納稅所得額。外商投資企業(yè)接受的貨幣捐贈，應(yīng)一次性計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收益，計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
二十三、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除
通知明確，根據(jù)（國稅發(fā)〔2008〕116號）規(guī)定，企業(yè)對研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。
由于（）下發(fā)較晚，對于企業(yè)2008年度沒有實(shí)行專賬管理但符合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)支出，允許企業(yè)按文件規(guī)定重新歸集，并按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。在申報(bào)加計(jì)扣除時(shí)，需附送稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅鑒證報(bào)告。
此外，研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，在年度中間預(yù)繳所得稅時(shí)，允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除，在年度終了進(jìn)行所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí)，再依照本辦法的規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。
二十四、非營利組織（機(jī)構(gòu)）
在總局尚未出臺非營利組織（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之前，夠提供有關(guān)部門發(fā)放的非營利組織（機(jī)構(gòu)）證書（證件）；有組織章程并按照組織章程開展組織活動；符合《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第84條規(guī)定條件的非營利組織（機(jī)構(gòu)），可暫按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條執(zhí)行。
二十五、資源綜合利用減計(jì)收入
2008年符合稅法規(guī)定資源綜合利用經(jīng)營項(xiàng)目的企業(yè)，在辦理減計(jì)收入備案時(shí)，需附送天津市經(jīng)濟(jì)委員會出具的《天津市資源綜合利用認(rèn)定表》和相關(guān)認(rèn)定資料，不能提供以上資料的納稅人，不得享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠。
二十六、實(shí)行核定征收納稅人年度申報(bào)問題
實(shí)行核定征收辦法繳納企業(yè)所得稅的納稅人在年度申報(bào)繳納企業(yè)所得稅時(shí)，使用《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》（）附件2《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表（B類）》，計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)補(bǔ)（退）稅額。
二十七、外商投資企業(yè)支付境外保險(xiǎn)費(fèi)
外商投資企業(yè)2008年直接或間接為其在中國境內(nèi)工作的雇員（含在中國境內(nèi)有住所和無住所的雇員）向境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（包括社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）支付的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、退休（養(yǎng)老）金、儲蓄金、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等境外商業(yè)人身（人壽）保險(xiǎn)費(fèi)和境外社會保險(xiǎn)費(fèi)，作為支付給雇員工資、薪金的，可以在企業(yè)應(yīng)納稅所得額中扣除。
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