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　　本網(wǎng)訊 為促進(jìn)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的發(fā)展，更好地發(fā)揮財(cái)政貼息政策的扶持引導(dǎo)作用，財(cái)政部日前印發(fā)《國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）（財(cái)建[2009]36號(hào)）。對(duì)內(nèi)蒙古、廣西、云南、新疆、黑龍江、吉林、遼寧省7個(gè)國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予5年財(cái)政貼息扶持。

　　《辦法》明確，財(cái)政貼息資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）貸款貼息的資金。這里的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，具體包括：內(nèi)蒙古、廣西、云南、新疆、黑龍江、吉林、遼寧省（自治區(qū)）�；�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款是指上述國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的各類銀行提供的基本建設(shè)項(xiàng)目貸款。具體包括區(qū)以下七類項(xiàng)目：一是內(nèi)道路、橋涵、隧道等項(xiàng)目；二是區(qū)內(nèi)污水、生活垃圾處理及生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目；三是區(qū)內(nèi)供電、供熱、供氣、供水及通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；四是區(qū)內(nèi)政府所有，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新提供場(chǎng)所服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的孵化器，以及公共技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)。其內(nèi)容包括：物理場(chǎng)所建設(shè)、軟硬件設(shè)備系統(tǒng)購(gòu)置以及專用軟件開(kāi)發(fā)等，不包括中小企業(yè)擁有和開(kāi)發(fā)的部分；五是區(qū)內(nèi)為集約利用土地，節(jié)約資源，服務(wù)中小企業(yè)，政府所有的邊民互市市場(chǎng)、保稅倉(cāng)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公共物流中心及其附屬設(shè)施等項(xiàng)目；六是區(qū)內(nèi)口岸、邊檢、聯(lián)檢及其附屬設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；七是區(qū)內(nèi)其他符合公共財(cái)政支持范圍的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　《辦法》指出，貼息資金實(shí)行先付后貼的原則，即項(xiàng)目單位必須憑貸款銀行開(kāi)具的利息支付清單向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)貼息。貼息范圍：本辦法規(guī)定的國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)已落實(shí)貸款并支付銀行貸款利息的基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目，均可按規(guī)定申報(bào)貼息。

　　關(guān)于貼息的期限，《辦法》明確，將按項(xiàng)目建設(shè)期限貼息。原則上所有項(xiàng)目享受財(cái)政貼息期限不得超過(guò)5年。根據(jù)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期少于3年（含3年），按項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行貼息；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期大于3年的，均按不超過(guò)5年進(jìn)行貼息；屬于購(gòu)置的，按2年進(jìn)行貼息。貼息標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間：財(cái)政貼息的貼補(bǔ)率由財(cái)政部根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)、項(xiàng)目當(dāng)期的銀行貸款利率和項(xiàng)目對(duì)貼息資金需求，按不高于3％的比例一年一定。貼息時(shí)間為上年6月21日至本年6月20日。

　　在貼息資金的財(cái)務(wù)處理方面，《辦法》明確，項(xiàng)目單位收到財(cái)政貼息資金后，分以下情況處理：在建項(xiàng)目應(yīng)作沖減工程成本處理；竣工項(xiàng)目作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。