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    本網訊 在剛剛結束的全國兩會上，全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國在全國人民代表大會常務委員會工作報告中表示，2009年，我國將著力加強社會領域立法，繼續(xù)完善經濟、政治、文化領域立法，同時，將231件現(xiàn)行法律進行清理和完善。

    吳邦國表示，今年是實現(xiàn)這個目標的關鍵一年。我們要按照黨的十七大精神，在提高立法質量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理。

    法規(guī)制定方面，將著力加強社會領域立法，繼續(xù)完善經濟、政治、文化領域立法。今年計劃安排的立法項目主要有：制定社會保險法、社會救助法、侵權責任法、行政強制法、農村土地承包經營糾紛仲裁法、精神衛(wèi)生法、國防動員法等法律，修改國家賠償法、保守國家秘密法、選舉法、村民委員會組織法、土地管理法、郵政法、統(tǒng)計法等法律。要加強立法工作的組織協(xié)調，積極推進科學立法、民主立法，擴大公民對立法的有序參與，加強立法調研和科學論證，廣泛凝聚共識，提高立法質量。要繼續(xù)督促有關方面抓緊制定法律配套法規(guī)，保證法律有效實施。

    我國現(xiàn)行有效的231件法律中，有的法律也存在一些需要完善的地方。這當中大體分三種情況：一是有的法律是上世紀八十年代或九十年代初制定的，現(xiàn)在看來，有些規(guī)定已經明顯不適應發(fā)展社會主義市場經濟的需要；二是由于法律制定的時間有先有后，有的后法與前法的一些規(guī)定有不盡一致或不夠銜接的地方；三是有的法律操作性不強，難以用國家強制力來保證實施。針對這些情況，今年，全國人大將要認真研究和全面分析有關方面提出的清理意見，區(qū)分輕重緩急，采取修改、廢止、解釋、配套等方式進行分類處理，促進法律體系的科學、統(tǒng)一與和諧。