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　　本網(wǎng)訊 昨天，國家稅務(wù)總局印發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國稅發(fā)[2009]14號(hào)）（以下簡稱《意見》），明確將在全國稅務(wù)系統(tǒng)推行以“精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化”為主要內(nèi)容的稅務(wù)文化建設(shè)。

　　國家稅務(wù)總局在《意見》中表示，稅務(wù)文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的組成部分。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，稅務(wù)部門肩負(fù)著歷史使命和重要責(zé)任，需要充分運(yùn)用稅務(wù)文化的力量，以正確的價(jià)值觀念、先進(jìn)的管理理論、共同的發(fā)展愿景凝聚精神力量，打牢共同思想基礎(chǔ)，培育良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，激發(fā)稅務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大稅務(wù)人員精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，稅務(wù)部門的共同價(jià)值取向充分展現(xiàn)，稅務(wù)文化軟實(shí)力進(jìn)一步提升，進(jìn)而形成推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的巨大內(nèi)在動(dòng)力。��

　　為此，稅務(wù)總局決定，將在全國稅務(wù)系統(tǒng)建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求的稅務(wù)文化體系，積極推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，培育政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)協(xié)作的稅務(wù)隊(duì)伍；形成規(guī)范有序、嚴(yán)密高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、紀(jì)律嚴(yán)明的稅務(wù)管理體系；建設(shè)法治、文明、和諧、規(guī)范的稅收工作環(huán)境；樹立依法治稅、愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔高效、奉獻(xiàn)社會(huì)的稅務(wù)形象，促進(jìn)稅收事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。��

　　據(jù)介紹，稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累形成的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、管理制度、行為規(guī)范和各種物質(zhì)形式的總和，包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個(gè)層面。

　　●稅務(wù)精神文化是稅務(wù)人員共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德觀念及精神追求，是稅務(wù)制度文化、行為文化、物態(tài)文化的集中體現(xiàn)，是稅務(wù)文化發(fā)展的內(nèi)在活力、力量源泉和精神支柱。稅務(wù)精神文化建設(shè)的宗旨是一個(gè)組織存在的理由和價(jià)值。稅務(wù)機(jī)關(guān)要以"服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收"作為稅務(wù)人員共同的目標(biāo)愿景。圍繞這一目標(biāo)愿景，努力做到法治公平、規(guī)范高效、文明和諧、勤政廉潔。大力推進(jìn)依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，營造良好的稅收法治環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革和稅收政策調(diào)整，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度；大力實(shí)施稅收科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，規(guī)范稅收管理制度和業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率；不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)水平，共建和諧的稅收征納關(guān)系；大力加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，激發(fā)廣大干部職工開拓進(jìn)取、勤奮工作；大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決納稅人反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，樹立稅務(wù)部門良好的社會(huì)形象。��

　　●稅務(wù)制度文化是稅務(wù)機(jī)關(guān)在一定的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境和稅收征收過程中運(yùn)用制度進(jìn)行管理實(shí)踐所形成的共識(shí)。加強(qiáng)稅務(wù)制度文化建設(shè)，首要的是將以人為本、可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收各項(xiàng)法律法規(guī)中，在稅收制度中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧稅收的理念和價(jià)值取向。同時(shí)，將稅務(wù)精神、共同愿景貫穿于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理制度中，使稅務(wù)系統(tǒng)倡導(dǎo)的執(zhí)法理念、服務(wù)理念和管理理念內(nèi)化為稅務(wù)人員自覺遵循的行為規(guī)范和工作準(zhǔn)則，保證各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依，促進(jìn)管理專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。��

　　體現(xiàn)在具體措施上，就是要完善稅收制度，統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范，構(gòu)建服務(wù)體系，優(yōu)化行政管理和加強(qiáng)廉政建設(shè)，形成科學(xué)的制度體系，彰顯豐富的稅務(wù)制度文化，保障各項(xiàng)工作的有序開展。��

　　●稅務(wù)行為文化是指稅務(wù)人員從事稅收工作以及日常學(xué)習(xí)、生活過程中的活動(dòng)文化，是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、稅務(wù)人員精神風(fēng)貌、素質(zhì)修養(yǎng)的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是核心價(jià)值觀、稅務(wù)精神的最終折射。稅務(wù)行為文化建設(shè)重點(diǎn)是發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率行為，弘揚(yáng)先進(jìn)人物的模范行為，規(guī)范稅務(wù)人員的群體行為。

　　●稅務(wù)物態(tài)文化是與長期稅收實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的一切物質(zhì)形式的總和，是保證稅收活動(dòng)得以實(shí)施、稅務(wù)文化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，包括稅務(wù)行政設(shè)施、稅收服務(wù)場所、稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)、稅務(wù)報(bào)表、稅務(wù)標(biāo)識(shí)以及稅服、稅徽等。��

　　稅務(wù)物態(tài)文化是外顯的文化形式，是易于推廣的文化類型。要通過稅務(wù)物態(tài)文化建設(shè)，宣傳稅務(wù)文化的性質(zhì)和理念理念，營造良好的稅務(wù)文化環(huán)境，展示良好的稅務(wù)文化發(fā)展前景。��

　　依據(jù)上述稅務(wù)文化建設(shè)的主要內(nèi)容，《意見》要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視稅務(wù)文化建設(shè)，在明確具體思路的情況下，進(jìn)行科學(xué)謀劃，創(chuàng)新載體，健全機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐探索，逐步完善、提高稅務(wù)文化建設(shè)水平，持續(xù)推動(dòng)稅務(wù)文化建設(shè)的深入開展。