本網(wǎng)訊 去年以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)了耕地占用稅和契稅申報(bào)及減免的相關(guān)規(guī)定，為了做好本省耕地占用稅、契稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“耕契兩稅”）的管理工作，福建省地方稅務(wù)局日前也下發(fā)關(guān)于做好耕地占用稅、契稅管理工作的通知（）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），結(jié)合省內(nèi)實(shí)際，明確執(zhí)行政策，自2009年3月1日起實(shí)行。
《通知》分別對(duì)“耕契兩稅”的申報(bào)征收管理、減免稅管理、退稅管理、不征稅認(rèn)定及票證使用及管理等事項(xiàng)進(jìn)行了明確。
申報(bào)征收管理方面，耕契兩稅實(shí)行單稅種申報(bào)，不同土地、房屋座落地址應(yīng)分開(kāi)申報(bào)。納稅人應(yīng)向土地、房屋所在地地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納耕契兩稅。受理申報(bào)的地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定開(kāi)具相應(yīng)稅收票證交納稅人。
減免稅管理方面，福建省對(duì)“耕契兩稅”的減免實(shí)行申報(bào)管理制度。依法享受耕地占用稅減免的納稅人，應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向所占用耕地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行減免稅申報(bào)。依法享受契稅減免的納稅人，應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效后的10日內(nèi)，或具備辦理土地、房屋權(quán)屬證書(shū)條件時(shí)向土地、房屋所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行減免稅申報(bào)。
“耕契兩稅”的減免稅申報(bào)實(shí)行單獨(dú)申報(bào)。即實(shí)行單稅種減免申報(bào)且不同的土地、房屋座落地址應(yīng)分開(kāi)申報(bào)。由國(guó)務(wù)院或國(guó)土資源部批準(zhǔn)占用耕地的以及對(duì)占用耕地1000畝（含1000畝）以上的耕地占用稅減免、計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元（含10000萬(wàn)元）以上的契稅減免，由省局辦理減免稅手續(xù)；其余暫由縣（市、區(qū)）級(jí)地稅局辦理。
由縣（市、區(qū)）級(jí)地稅局負(fù)責(zé)審批的減免稅，必須在10個(gè)工作日內(nèi)審批完畢；需報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的，縣（市、區(qū)）級(jí)地稅局必須在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢后報(bào)設(shè)區(qū)市局審核，設(shè)區(qū)市局必須在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢送省局，省局應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。在規(guī)定期限內(nèi)不能審核完畢的，需經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。
對(duì)達(dá)到大額減免稅標(biāo)準(zhǔn)的，按照《福建省地稅系統(tǒng)大額減免稅集體審批管理暫行辦法》（閩地稅發(fā)[2008]243號(hào)）規(guī)定辦理。其中，由縣（市、區(qū)）級(jí)地稅局審批的項(xiàng)目，減免稅額超過(guò)30萬(wàn)元的，應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)市地稅局備案；減免稅額超過(guò)100萬(wàn)元的，在報(bào)備設(shè)區(qū)市地稅局的同時(shí)向省地稅局備案。占用耕地1000畝（含1000畝）以上的耕地占用稅減免以及契稅的計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元（含10000萬(wàn)元）以上的減免，由省地稅局在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
退稅管理方面，《通知》明確，納稅人申請(qǐng)耕地占用稅、契稅退稅的，按稅收退稅規(guī)定執(zhí)行。其中減免退稅、誤收退稅的，納稅人需提供申請(qǐng)退（抵）稅報(bào)告、退（抵）稅申請(qǐng)書(shū)、相關(guān)帳戶信息和完稅憑證。
不征稅認(rèn)定方面，《通知》明確，耕地占用稅、契稅應(yīng)實(shí)行“先稅后書(shū)”、“先稅后證”的管理辦法。為保證稅收政策的正確執(zhí)行，對(duì)需辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)及有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)的，其占用的耕地（含其他農(nóng)用地）及轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬過(guò)程中屬于不征稅的情形，由地稅機(jī)關(guān)認(rèn)定并出具不征稅證明。
票證使用及管理方面，“耕契兩稅”按不同征收情況分別使用《稅收通用完稅證》（耕契，五聯(lián)）、《稅收轉(zhuǎn)賬專(zhuān)用完稅證》（耕契，四聯(lián)單）、《稅收通用繳款書(shū)》、《稅收匯總繳款書(shū)》四種票證，其中新增的《稅收通用完稅證》（耕契，五聯(lián)）、《稅收轉(zhuǎn)賬專(zhuān)用完稅證》（耕契，四聯(lián)單）應(yīng)按照《福建省地方稅務(wù)局稅收票證管理辦法》的規(guī)定使用并進(jìn)行管理。對(duì)于“耕契兩稅”的免稅證實(shí)行按月核銷(xiāo)。對(duì)于耕契兩稅使用《稅收通用繳款書(shū)》因第五聯(lián)用于耕契稅貼證造成憑證缺失無(wú)法結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的，可由征收人員征管信息系統(tǒng)相應(yīng)模塊中打印電子數(shù)據(jù)清單替代。如果第六聯(lián)（存根聯(lián)）需要保存的話也可打印電子數(shù)據(jù)清單替代。
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福建規(guī)范“耕契兩稅”申報(bào)及減免 自3月1日起施行
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