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　　南京10萬多家中小企業(yè)正在抵御不一樣的“冬天”。昨天上午，南京市政府召開新聞發(fā)布會，公布南京出臺的扶持中小企業(yè)發(fā)展的42條政策，發(fā)改委、科技局、財政局、物價局、工商局、人行南京營管部等13個部門到會解讀。

　　昨天，南京市出臺的《市政府關(guān)于扶持中小型企業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，共分5個部分，計42條，圍繞中小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、投資、融資、市場、用工”等六大關(guān)鍵領(lǐng)域，運用價格、稅費、投融資和財政補貼等經(jīng)濟杠桿和必要的行政措施幫扶中小企業(yè)。

　　據(jù)介紹，42條中有17條“新突破”，比如，中小企業(yè)“融資難”是突出問題，南京將為中小企業(yè)量身定做信貸新品，積極試辦股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、水域使用權(quán)抵押、集體土地抵押等新型貸款。還將試辦中小企業(yè)聯(lián)保貸款，即一定數(shù)量的中小企業(yè)按照“自愿組合、風(fēng)險共擔(dān)”方式組成聯(lián)保。

　　據(jù)中國人民銀行南京分行有關(guān)人士介紹，他們將鼓勵各金融機構(gòu)為中小企業(yè)量身定做信貸新品，同時，對中小企業(yè)的支持將列入金融機構(gòu)的貨幣政策考核中。南京市政府也將加大對中小企業(yè)擔(dān)保的政策扶持力度，通過補貼、承擔(dān)部分損失等方法促使金融機構(gòu)敢于放貸。

　　此外，《意見》中還明確提出,在保證勞動者權(quán)益的情況下，企業(yè)可根據(jù)實際情況指定工時制度。同時，降低失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等四金繳納數(shù)額的規(guī)定也正在制定當(dāng)中。

　　新政中，南京市將通過減免相關(guān)行政事業(yè)收費、落實中小企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、降低小規(guī)模納稅人增值稅、落實緩繳稅款政策、為擴大就業(yè)提供融資支持、適度降低新增退休人員社會化管理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)等政策為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

　　據(jù)南京市國稅局有關(guān)人士介紹，2009年增值稅調(diào)整，南京企業(yè)將減少支出約30億元，南京市地稅局有關(guān)人士介紹，所得稅稅率調(diào)整，南京企業(yè)將少繳納8000萬元。