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稅案實(shí)行"一案雙查"制 納稅人稅務(wù)機(jī)關(guān)一并受監(jiān)督
核心提示:
來(lái)源:中國(guó)稅網(wǎng) 日期:2009-1-12

  本網(wǎng)訊 為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員征收管理和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<稅收違法案件一案雙查辦法(試行)>的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)(),就“一案雙查”的具體事項(xiàng)進(jìn)行了明確。

  據(jù)悉,所謂一案雙查,是指在查處納稅人、扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱納稅人)稅收違法案件中,對(duì)涉案稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,并依照有關(guān)規(guī)定追究稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員的責(zé)任。一案雙查由稽查部門和監(jiān)察部門按照職責(zé)分工實(shí)施;椴块T負(fù)責(zé)檢查納稅人稅收違法行為,監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員違法違紀(jì)問(wèn)題。

  通知表示,稅務(wù)機(jī)關(guān)在以下三種情況下,實(shí)行一案雙查。一是稽查部門在檢查中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員失職瀆職、濫用職權(quán)、貪污受賄或者利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利等,涉嫌違法違紀(jì)的;二是舉報(bào)納稅人稅收違法行為,同時(shí)舉報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員違法違紀(jì)并且問(wèn)題嚴(yán)重,線索具體的;三是重大稅收違法案件,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要實(shí)行一案雙查的。

  稽查人員發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者稅務(wù)人員涉嫌違法違紀(jì)行為的事實(shí)或線索涉及本部門負(fù)責(zé)人或者分管稽查工作的稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的,可以直接報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門。監(jiān)察部門在接到稽查部門轉(zhuǎn)交的違法違紀(jì)問(wèn)題線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定是否受理,并將受理情況反饋給稽查部門。對(duì)于不屬于本部門管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的部門,并告知轉(zhuǎn)交線索的稽查部門。監(jiān)察部門對(duì)稽查部門轉(zhuǎn)交的稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為線索,可征求有關(guān)稅收業(yè)務(wù)部門的意見,作為是否受理和調(diào)查的參考,并可提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助收集、審查、判斷或者認(rèn)定證據(jù)。

  此外,通知還明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)其他部門在履行職責(zé)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)人員有涉嫌違法違紀(jì)行為的事實(shí)或線索的,比照本辦法執(zhí)行。

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