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2008年度發(fā)布的28個(gè)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令匯總
核心提示:
來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng) 日期:2008-12-30
   2008年,國(guó)務(wù)院共公布國(guó)務(wù)院令28個(gè),本網(wǎng)均在第一時(shí)間公開(kāi)發(fā)布上網(wǎng),并對(duì)部分國(guó)務(wù)院令進(jìn)行了解讀,F(xiàn)將2008年發(fā)布的國(guó)務(wù)院令做一歸納匯總,供讀者查閱。

序 號(hào)

內(nèi)  容

第515號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定

  新修訂的《處罰規(guī)定》主要作了以下修改:一是加大了對(duì)價(jià)格違法行為的處罰力度,嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為;二是增加了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定;三是具體細(xì)化了哄抬價(jià)格的違法行為的表現(xiàn)形式,明確規(guī)定通過(guò)惡意囤積以及利用其他手段推動(dòng)價(jià)格過(guò)高上漲的行為屬于哄抬價(jià)格,“其他手段”的具體范圍由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定;四是根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間的配合與協(xié)作,以便形成合力,嚴(yán)密監(jiān)管。

  ·法制辦、發(fā)展改革委就新修訂的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》答問(wèn)

第516號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定 

  決定指出,為了更好地適應(yīng)加快建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政的要求,國(guó)務(wù)院對(duì)截至2006年底現(xiàn)行行政法規(guī)共655件進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過(guò)清理,國(guó)務(wù)院決定:一、對(duì)主要內(nèi)容被新的法律或者行政法規(guī)所代替的49件行政法規(guī),予以廢止;二、對(duì)適用期已過(guò)或者調(diào)整對(duì)象已經(jīng)消失,實(shí)際上已經(jīng)失效的43件行政法規(guī),宣布失效。

  ·《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》解讀

第517號(hào)

護(hù)士條例 

  本條例所稱(chēng)護(hù)士,是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū),依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動(dòng),履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

  ·法制辦就《護(hù)士條例》答問(wèn)

第518號(hào)

土地調(diào)查條例 

  國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,每10年進(jìn)行一次全國(guó)土地調(diào)查;根據(jù)土地管理工作的需要,每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。

  ·法制辦就《土地調(diào)查條例》答問(wèn)

第519號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的決定 

  個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價(jià)證券的,根據(jù)票面價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的,參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。

  ·法制辦、財(cái)政部、稅務(wù)總局就新修訂的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》答問(wèn)

第520號(hào)

地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例 

  從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)。

  ·法制辦就《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》答問(wèn)

第521號(hào)

武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例 

  未取得武器裝備科研生產(chǎn)許可,不得從事許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動(dòng)。但是,經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)的除外。

  ·國(guó)防科工局解讀《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》

第522號(hào)

證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例 

  證券公司應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,審慎經(jīng)營(yíng),履行對(duì)客戶的誠(chéng)信義務(wù)。

  ·法制辦、證監(jiān)會(huì)就《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》答問(wèn)

第523號(hào)

證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例 

  國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)證券公司存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,可以派出風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)工作組對(duì)證券公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)證券公司劃撥資金、處置資產(chǎn)、調(diào)配人員、使用印章、訂立以及履行合同等經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,并及時(shí)向有關(guān)地方人民政府通報(bào)情況。

  ·法制辦、證監(jiān)會(huì)就《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》答問(wèn)

第524號(hào)

歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例 

  具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊,可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村:
 。ㄒ唬┍4嫖奈锾貏e豐富;
 。ǘv史建筑集中成片;
 。ㄈ┍A糁鴤鹘y(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;
 。ㄋ模v史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過(guò)重要?dú)v史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。
  申報(bào)歷史文化名城的,在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。

  ·法制辦就《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》答問(wèn)

第525號(hào)

生豬屠宰管理?xiàng)l例 

  國(guó)家實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

  未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)。但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。

  在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

  ·法制辦就《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂答問(wèn)

第526號(hào)

汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例 

  《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》共九章八十條,分為總則、過(guò)渡性安置、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建規(guī)劃、恢復(fù)重建的實(shí)施、資金籌集與政策扶持、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。條例規(guī)定,地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施、自力更生、國(guó)家支持、社會(huì)幫扶的方針和相關(guān)原則。 

  ·法制辦談做好《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》貫徹實(shí)施工作

第527號(hào)

對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例 

  國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展對(duì)外承包工程,提高對(duì)外承包工程的質(zhì)量和水平。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和完善促進(jìn)對(duì)外承包工程的政策措施,建立、健全對(duì)外承包工程服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。

  ·法制辦就《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》答問(wèn)

  ·商務(wù)部談實(shí)施《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》

第528號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的決定 

  國(guó)務(wù)院決定將《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第十二條第一款修改為:“香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)!

第529號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 

  經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形:

  (一)經(jīng)營(yíng)者合并;

 。ǘ┙(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán);

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。

  ·法制辦就《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》答問(wèn)

第530號(hào)

民用建筑節(jié)能條例 

  國(guó)家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础?/SPAN>

  在具備太陽(yáng)能利用條件的地區(qū),有關(guān)地方人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。

  ·法制辦就《民用建筑節(jié)能條例》答問(wèn)

  ·住房城鄉(xiāng)建設(shè)部談落實(shí)《民用建筑節(jié)能條例》

第531號(hào)

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例 

  公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理地利用能源。

  ·法制辦就《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》答問(wèn)

  ·國(guó)管局談落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》

第532號(hào)

中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 

  境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及境外機(jī)構(gòu)、境外個(gè)人在境內(nèi)的外匯收支或者外匯經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本條例。

  ·法制辦人民銀行外匯局就《外匯管理?xiàng)l例》答問(wèn)

第533號(hào)

中華人民共和國(guó)畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用審批辦法 

  為了加強(qiáng)對(duì)畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用的管理,保護(hù)和合理利用畜禽遺傳資源,防止畜禽遺傳資源流失,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》,制定本辦法。

  ·法制辦就《中華人民共和國(guó)畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對(duì)外合作研究利用審批辦法》答問(wèn)

第534號(hào)

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定 

  將第五條修改為:

  “外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  “(一)經(jīng)營(yíng)全國(guó)的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元人民幣;

  “(二)經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)的,其注冊(cè)資本最低限額為100萬(wàn)元人民幣!

第535號(hào)

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 

  各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織,應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

  ·人力資源社會(huì)保障部解讀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

第536號(hào)

乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 

  發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。

  ·法制辦就《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》答問(wèn)

第537號(hào)

中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例 

  中國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,依法保障外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者的合法權(quán)益,并為其依法從事新聞采訪報(bào)道業(yè)務(wù)提供便利。

  外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守新聞職業(yè)道德,客觀、公正地進(jìn)行采訪報(bào)道,不得進(jìn)行與其機(jī)構(gòu)性質(zhì)或者記者身份不符的活動(dòng)。

  ·外交部就《中華人民共和國(guó)外國(guó)常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國(guó)記者采訪條例》舉行中外記者會(huì)

第538號(hào)

中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例 

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。

  ·法制辦財(cái)政部稅務(wù)總局就《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》修訂有關(guān)問(wèn)題答問(wèn)

第539號(hào)

中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例 

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口本條例規(guī)定的消費(fèi)品的單位和個(gè)人,以及國(guó)務(wù)院確定的銷(xiāo)售本條例規(guī)定的消費(fèi)品的其他單位和個(gè)人,為消費(fèi)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納消費(fèi)稅。

第540號(hào)

中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例 

  在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營(yíng)業(yè)稅。

第541號(hào)

森林防火條例 

  隨著集體林權(quán)制度改革和國(guó)有林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革的不斷深入,森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)主體和模式都發(fā)生了很大變化,有必要在強(qiáng)化政府責(zé)任的基礎(chǔ)上,明確森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人以及林區(qū)內(nèi)其他單位、個(gè)人的防火義務(wù)。對(duì)此,條例主要作了以下規(guī)定:
    一是建立森林防火責(zé)任制。
    二是完善護(hù)林員制度。
    三是履行森林防火宣傳教育義務(wù)。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外用火管理。
    五是規(guī)范林區(qū)其他單位、個(gè)人的森林防火義務(wù)。

  ·法制辦就草原防火條例”“和"森林防火條例答問(wèn)

第542號(hào)

草原防火條例 

  為了及時(shí)、有效撲救草原火災(zāi),按照早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)的要求,條例作了以下完善和補(bǔ)充:
  一是完善草原火情報(bào)告制度。
  二是增加規(guī)定草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)以及各級(jí)地方人民政府的職責(zé)。
  三是補(bǔ)充、完善草原防火主管部門(mén)在草原火災(zāi)撲救中的責(zé)任。
  四是細(xì)化其他部門(mén)在草原火災(zāi)撲救中的責(zé)任。
  五是建立草原火災(zāi)信息統(tǒng)一發(fā)布制度。

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