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財政部系列稅收優(yōu)惠政策大力支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
核心提示:
來源:中國環(huán)境報 日期:2008-12-29

  記者近日從全國人大法律委、環(huán)資委、常委會法工委會同國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合召開的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》座談會上獲悉,為配合明年1月1日《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的施行,財政部陸續(xù)出臺了一系列政策措施并不斷完善,初步構(gòu)建了支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策體系,從生產(chǎn)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手,鼓勵、引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  財政部將推出系列稅收政策,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  財政部副部長李勇在座談會上表示,在增值稅方面,從明年1月1日起,對銷售再生水、以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉、翻新輪胎、生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品實(shí)行免征增值稅政策。從明年1月1日起,對污水處理勞務(wù)免征增值稅。對銷售以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品、以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力、以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油、以不低于30%的廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土,以及采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的水泥(包括水泥熟料)實(shí)行增值稅即征即退政策。

  在消費(fèi)稅方面,對國家批準(zhǔn)的4家定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行免征消費(fèi)稅政策。自今年9月1日起,降低1.0升(含)排氣量以下小排量乘用車的消費(fèi)稅稅率,提高3.0升以上大排量乘用車的消費(fèi)稅稅率等。

  在企業(yè)所得稅方面,企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。

  在關(guān)稅方面,一方面采取措施鼓勵先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備進(jìn)口。另一方面,控制耗能高、污染重產(chǎn)品出口。

  改革現(xiàn)行資源稅,研究開征環(huán)境稅

  李勇介紹說,下一步中央財政主要研究建立我國高效節(jié)能產(chǎn)品長效機(jī)制,初步考慮抓住汽車、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明器具、辦公設(shè)備等量大面廣、節(jié)能潛力大的重點(diǎn)用能產(chǎn)品,力爭通過3~5年的努力,建立起完善的能效標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)識體系、節(jié)能監(jiān)管體系和高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的財稅政策支撐體系,擴(kuò)大高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額。

  他說,財政部還將繼續(xù)完善稅收優(yōu)惠政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施燃油稅費(fèi)改革。財政部已向國務(wù)院上報了《成品油價稅費(fèi)改革方案》,內(nèi)容主要是取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),并將汽油消費(fèi)稅單位稅額由0.2元/升提高到1元/升,柴油消費(fèi)稅單位稅額由0.1元/升提高到0.8元/升。

  財政部正會同有關(guān)部門研究改革現(xiàn)行資源稅,改革內(nèi)容主要是提高部分資源產(chǎn)品資源稅稅負(fù),改進(jìn)和完善資源產(chǎn)品的計(jì)稅依據(jù)和計(jì)稅辦法,完善資源稅稅率(稅額)有效調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大征稅范圍等。

  李勇表示,獨(dú)立型環(huán)境稅是以環(huán)境保護(hù)為目的,專門針對污染、破壞環(huán)境等行為課征的獨(dú)立稅種。目前,財政部與國家稅務(wù)總局會同環(huán)境保護(hù)部等單位聯(lián)合成立了環(huán)境稅研究工作組和專家組,正在開展有關(guān)研究工作。

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