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　　本網(wǎng)訊 人力資源和社會(huì)保障部等三部門日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》，出臺(tái)允許困難企業(yè)在一定期限緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等措施，在社會(huì)上引起廣泛反響。其中“困難企業(yè)”如何界定企業(yè)最為關(guān)注。昨天，三部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)明確，享受緩繳政策困難企業(yè)要具備四個(gè)條件。　

　　人力資源社會(huì)保障部等三部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《通知》規(guī)定，“困難企業(yè)”須同時(shí)符合以下四個(gè)方面條件：一是受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難但恢復(fù)有望的，二是已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的，三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外），四是已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的。

　　具體認(rèn)定條件和范圍、數(shù)量、比例由省級(jí)人民政府在充分考慮基金支付能力，實(shí)行總量控制、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的前提下確定。

　　另外，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)提供的一種階段性補(bǔ)貼。兩項(xiàng)補(bǔ)貼的執(zhí)行期為2009年內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。同一企業(yè)只能享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的一項(xiàng)。已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　人力資源社會(huì)保障部等三部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，目前提出的幾條政策措施都是屬于特殊時(shí)期的非常舉措。據(jù)初步估計(jì)，減負(fù)政策實(shí)施到位以后，有望階段性減緩企業(yè)負(fù)擔(dān)2000多億元，穩(wěn)定數(shù)千萬個(gè)困難企業(yè)職工的就業(yè)崗位。目前，全國的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)都有相當(dāng)?shù)慕Y(jié)余基金，可以確保職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。

　　此外，三部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人明確，困難企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)該不會(huì)影響基金正常收繳。一是因?yàn)椤锻ㄖ�》�?guī)定緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，緩繳期滿還是要按規(guī)定補(bǔ)繳的，不會(huì)影響社�；�金全年的收支平衡。二是明確緩繳的企業(yè)必須與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳和補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押，這樣就確認(rèn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，將基金風(fēng)險(xiǎn)限制在可控制的范圍內(nèi)。三是緩繳期間企業(yè)有能力繳費(fèi)的，可以提前結(jié)束緩繳期，按規(guī)定正常繳費(fèi)。四是緩繳企業(yè)要控制在一定的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)緩繳的基金總額也控制在應(yīng)征繳總額的一定比例以內(nèi)。因此，部分企業(yè)緩繳不會(huì)影響統(tǒng)籌地區(qū)基金正常收繳和資金的總體平衡。