本網(wǎng)訊 北京市科學(xué)技術(shù)委員會、北京市財(cái)政局、北京市國家稅務(wù)局、北京市地稅局近日聯(lián)合印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知和關(guān)于印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的通知并印發(fā)北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作實(shí)施方案的通知(),對北京地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行了明確。
《實(shí)施方案》明確,北京市科委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局四部門組成北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組,負(fù)責(zé)北京市行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審及復(fù)核工作。北京市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組下設(shè)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定小組辦公室,認(rèn)定辦公室設(shè)在市科委,由市科委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局相關(guān)人員組成,由認(rèn)定小組委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開展輔助工作。認(rèn)定辦公室主要負(fù)責(zé)篩選高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的評審專家并報(bào)認(rèn)定小組審批,負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘>S護(hù)工作等工作。此外,北京市還將建立認(rèn)定工作聯(lián)席會,成員單位由市科委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市商務(wù)局、市工促局、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會、各區(qū)縣政府組成。聯(lián)席會每半年召開一次會議,會上通報(bào)全市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作情況,研究解決認(rèn)定管理工作中的問題,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策。
關(guān)于高新企業(yè)的認(rèn)定,通知明確,企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》第十條第(四)款的規(guī)定,申請高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)在北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán);
。ǘ┊a(chǎn)品(服務(wù))屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
。ㄈ┚哂写髮W(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上;
。ㄋ模┢髽I(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會科學(xué))新知識,創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,且近三個會計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%.
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%.企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算;
。ㄎ澹└咝录夹g(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;
。┢髽I(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。
北京市四部門表示,高新企業(yè)認(rèn)定管理分為自我評價、注冊登記、準(zhǔn)備并提交材料、區(qū)縣(園區(qū))組織申報(bào)、專家評審、組織認(rèn)定和公示及頒發(fā)證書七個流程。上述流程過后,認(rèn)定小組將對企業(yè)的認(rèn)定資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審期間,企業(yè)須提交近三個會計(jì)年度開展研究開發(fā)等技術(shù)創(chuàng)新活動的報(bào)告,經(jīng)備案的中介機(jī)構(gòu)出具的近三個會計(jì)年度企業(yè)研究與開發(fā)費(fèi)用、近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后,企業(yè)再次提出認(rèn)定申請的,按初次申請辦理。
四部門特別指出,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的,由市國稅局或地稅局審核后交送認(rèn)定辦公室復(fù)核,復(fù)核期間,可暫停企業(yè)享受所得稅減免稅優(yōu)惠。此外,認(rèn)定小組將不定期對經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行抽查,不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定小組5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請。