國(guó)家稅務(wù)總局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,堅(jiān)持突出實(shí)踐特色,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”,及時(shí)研究出臺(tái)落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的稅收政策措施,稅收工作不斷取得實(shí)效。
國(guó)家稅務(wù)總局黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),把思想認(rèn)識(shí)和工作著力點(diǎn)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷和應(yīng)對(duì)決策上來(lái)。按照中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,與有關(guān)部門(mén)共同及時(shí)迅速地調(diào)整和落實(shí)與國(guó)計(jì)民生緊密相關(guān)的一系列稅收政策。
——推出全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的方案。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,從2009年1月1日起,將在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。同時(shí),降低從事小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),將增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降至3%。目前,修訂后的《增值稅暫行條例》已由國(guó)務(wù)院發(fā)布,稅務(wù)總局已經(jīng)及時(shí)做好調(diào)整增值稅征管信息系統(tǒng)等相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
——多次調(diào)整出口退稅政策。針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)我國(guó)出口的沖擊,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在今年8月1日調(diào)高部分產(chǎn)品出口退稅率的基礎(chǔ)上,11月1日起調(diào)高服裝、紡織品、塑料制品、日用及藝術(shù)陶瓷制品、家具等產(chǎn)品的出口退稅率,從12月1日起又提高3770項(xiàng)出口商品的退稅率。此外,稅務(wù)總局還積極配合有關(guān)部門(mén)調(diào)整加工貿(mào)易政策。
——支持資本市場(chǎng)健康發(fā)展。在2008年4月24日起將證券交易印花稅由3‰下調(diào)為1‰的基礎(chǔ)上,從9月19日起,實(shí)行單邊征收;從2008年10月9日起,對(duì)證券市場(chǎng)個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。
——減輕個(gè)人稅收負(fù)擔(dān)。支持居民首次購(gòu)買(mǎi)普通住房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,從2008年11月1日起,對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅;對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免土地增值稅。從2008年10月9日起,暫免征收儲(chǔ)蓄存款利息所得的個(gè)人所得稅。
——促進(jìn)資源節(jié)約利用。從2008年10月1日起,提高硅藻土、玉石、磷礦石、膨潤(rùn)土、沸石、珍珠巖等礦產(chǎn)資源的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。
——加強(qiáng)納稅服務(wù),確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。要求全國(guó)稅務(wù)部門(mén)加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步加快出口退稅的辦理工作。
針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的形勢(shì),為確保全年稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),提高國(guó)家應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的能力,國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)真部署了加強(qiáng)稅收征管、大力組織稅收收入的各項(xiàng)工作:一是認(rèn)真落實(shí)“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,嚴(yán)禁寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)引稅款、違規(guī)提高稅款預(yù)繳比例以及先征后返等違規(guī)行為。二是加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析,做好稅收預(yù)測(cè)工作。密切跟蹤宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化對(duì)稅收的影響,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、重點(diǎn)稅源行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析,牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。三是全面加強(qiáng)稅收征管,大力實(shí)施科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理,嚴(yán)格落實(shí)征管措施,加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,堵塞征管漏洞。
與此同時(shí),國(guó)家稅務(wù)總局黨組結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中查找的問(wèn)題,邊梳理邊整改,并按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的工作方針,明確稅務(wù)工作重點(diǎn),認(rèn)真研究明年稅收收入預(yù)期發(fā)展目標(biāo)和組織收入措施,增強(qiáng)稅收工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。 |