對于通過調(diào)整個稅起征點刺激消費的方式,在昨天的《財經(jīng)》年會上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日和中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇均表示作用有限。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性減稅這樣一個新提法。高培勇認(rèn)為,這次結(jié)構(gòu)性減稅,只是著眼于特定的群體、基于特定的目的、對于特定的稅種實施削減。高培勇認(rèn)為,提高個人所得稅起征點不能有效發(fā)揮減稅刺激消費的作用,真正有意義的、能夠?qū)用竦目芍涫杖雽嵤├瓌有?yīng)的,是實施綜合計征的所得稅。如果只著眼于實施扣除標(biāo)準(zhǔn)的提升,那么,它所牽動的只不過是個人所得稅當(dāng)中11個收入項目中的工薪所得。除此之外,其他的改革項目都沒有觸動。
倪紅日則表示,中國有60%的居民月收入在3000元以下,調(diào)高所得稅的起征點作用主要是對中等偏上收入的家庭會產(chǎn)生效應(yīng),但這些家庭實際上邊際消費率是比較低的。因此,提高個稅起征點可能很難起到擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費的作用。 |