本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步推動(dòng)全省個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，安徽省地方稅務(wù)局日前發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（）指出，將把支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入地稅工作規(guī)劃，和稅收工作一同布置，一同考核。非公企業(yè)的建立、發(fā)展和持續(xù)發(fā)展將會(huì)獲得24項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的支持。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
1、鼓勵(lì)各類人員創(chuàng)業(yè)。各類人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，符合小型微利企業(yè)條件的，減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅。
2、鼓勵(lì)科教人員創(chuàng)業(yè)。科教人員創(chuàng)辦并經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)，從其開(kāi)始獲利年度起的2年內(nèi)，對(duì)其征收的所得稅地方留成部分，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，按收入歸屬級(jí)次由財(cái)政部門(mén)按其當(dāng)年增量部分的額度全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
3、鼓勵(lì)高等院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)學(xué)生從事勤工儉學(xué)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。高等院校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，免征稅務(wù)登記類管理費(fèi)。
4、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其雇工7人（含7人）以下的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅
5、鼓勵(lì)再就業(yè)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除限制性行業(yè)外）的，自2006年1月1日至2008年12月31日，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可享受至3年期滿為止。
6、鼓勵(lì)個(gè)人興辦公益事業(yè)。對(duì)個(gè)人興辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和敬老院、養(yǎng)老院等老年服務(wù)機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民專業(yè)合作社自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；個(gè)人興辦的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自取得執(zhí)業(yè)登記之日起，其自用的房產(chǎn)、土地，三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。興辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
7、鼓勵(lì)新辦企業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)。個(gè)體工商戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改設(shè)企業(yè)的，其2年內(nèi)繳納的營(yíng)業(yè)稅或增值稅地方留成部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。非公有制企業(yè)用未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增股本的，其繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分，由當(dāng)?shù)卣~獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。
提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展壯大優(yōu)惠政策
8、促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，符合高新技術(shù)條件的非公有制企業(yè)，鼓勵(lì)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
9、鼓勵(lì)技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立技術(shù)中心。對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50％加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
10、鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研單位等非公有制企事業(yè)積極轉(zhuǎn)化科技成果。對(duì)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
11、支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。對(duì)非公有制企業(yè)固定資產(chǎn)，由于技術(shù)進(jìn)步，需要更新?lián)Q代的，可以采取縮短折舊年限或采取加速折舊的方法，加速折舊準(zhǔn)予在所得稅前扣除。
12、鼓勵(lì)創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，按其投資額的70％在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度抵扣。
優(yōu)化資源配置，促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)發(fā)展優(yōu)惠政策
13、支持非公有制企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)公司制股份制改制。對(duì)非公有制企業(yè)兼并、收購(gòu)、控股、參股國(guó)有企業(yè)以及收購(gòu)、兼并停產(chǎn)半停產(chǎn)國(guó)有、集體企業(yè)，按規(guī)定享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)改制過(guò)程中整體轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)各類非公有制企業(yè)參與國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制，分流安置原企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合相關(guān)條件的，免征企業(yè)所得稅3年。
14、鼓勵(lì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，專用設(shè)備投資額的10％從企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
15、鼓勵(lì)資源綜合利用。非公有制企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制非禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。
16、加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)。凡符合信用擔(dān)保條件，且其80%以上業(yè)務(wù)用于支持非公有制企業(yè)發(fā)展的非營(yíng)利性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，經(jīng)省有關(guān)部門(mén)和稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，其實(shí)現(xiàn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)收入，自擔(dān)保機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)惠政策
17、鼓勵(lì)各種形式的合資、合作。對(duì)非公有制企業(yè)與各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體合資、合作，從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的公路、城市公共交通、電力、水利等項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
18、支持各類園區(qū)建設(shè)。對(duì)符合條件的國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器（也稱高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心），自2008年1月1日至2010年12月31日，其自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
19、積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)非公有制企業(yè)從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得，按規(guī)定免征企業(yè)所得稅；對(duì)從事花卉、茶以及飲料作物的種植及養(yǎng)殖的所得，按規(guī)定減半征收企業(yè)所得稅六、優(yōu)化納稅服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造公平的稅收環(huán)境
20、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)。各級(jí)地稅部門(mén)要利用各種有效形式，加強(qiáng)稅收宣傳輔導(dǎo)力度，使非公有制納稅人及時(shí)了解稅法，掌握各項(xiàng)稅收政策、特別是優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、適用范圍、適用條件和操作程序，努力提高非公有制納稅人的稅法遵從度。
21、開(kāi)展“支、幫、促”活動(dòng)。各級(jí)地稅部門(mén)要積極宣傳落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“支、幫、促”活動(dòng)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助非公有制企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，督促非公有制企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅。
22、營(yíng)造公平公正環(huán)境。要把非公有制經(jīng)濟(jì)主體與各類市場(chǎng)主體擺在平等的位置上，在政策落實(shí)、稅收征管和納稅服務(wù)上，公平對(duì)待。同時(shí)要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，努力營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。
23、減輕納稅人負(fù)擔(dān)。各級(jí)地稅部門(mén)不得違規(guī)向納稅人強(qiáng)制收取、攤派任何費(fèi)用，不得違規(guī)審批、檢查和評(píng)比，不得指定中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)行讓納稅人接受各種評(píng)審、年檢，不準(zhǔn)強(qiáng)行指定納稅人購(gòu)買專用品和提供贊助。
24、提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)地稅部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)體系，提高辦事效率和服務(wù)水平。要深化公開(kāi)辦稅，實(shí)施陽(yáng)光操作，增強(qiáng)稅收工作的透明度、公正性。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)行為，努力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
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