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　　本網(wǎng)訊 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，造就創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加科技投入，提高自主創(chuàng)新能力，浙江省五部門日前聯(lián)合印發(fā)通知（浙科發(fā)政[2008]195號(hào)），對(duì)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用享受所得稅優(yōu)惠政策的具體事項(xiàng)進(jìn)行明確。根據(jù)通知的明確，已經(jīng)享受其他稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，符合條件的，仍可以享受新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策。

 

　　“三新”研發(fā)費(fèi)具體內(nèi)容包括八類

 

　　通知明確，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)在研究開發(fā)具有實(shí)質(zhì)性改革的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝時(shí)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展以及與之相關(guān)的管理、服務(wù)費(fèi)用支出。一般包括：

　　1、人員人工，從事研究開發(fā)活動(dòng)人員的基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。

　　2、直接投入，企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購買的原材料等相關(guān)支出：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。

　　3、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用，包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。

　　4、設(shè)計(jì)費(fèi)用，為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。

　　5、裝備調(diào)試費(fèi)，包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。

　　6、無形資產(chǎn)攤銷，因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。

　　7、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用，指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

　　8、其他費(fèi)用，為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　企業(yè)實(shí)際發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的150%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

 

　　研發(fā)費(fèi)為財(cái)政撥款的不能稅前扣除

 

　　按照通知規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠政策適用于符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》規(guī)定，并在本省繳納所得稅的企業(yè)。其中，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用中凡由政府財(cái)政撥付的部分不能在稅前扣除。帳證不全，不能完整、準(zhǔn)確提供有關(guān)資料的企業(yè)，不得享受新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策。

 

　　通知同時(shí)明確，企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)自主立項(xiàng)，并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，相關(guān)費(fèi)用自行扣除，稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行事后管理。要求享受新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)必須按新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研究開發(fā)項(xiàng)目單獨(dú)建立研究開發(fā)費(fèi)用臺(tái)帳或形成研究開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用歸集表，以便研究開發(fā)費(fèi)用的核準(zhǔn)。企業(yè)資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可自行扣除；企業(yè)向所屬的科研機(jī)構(gòu)和高等院校提供的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用不得享受優(yōu)惠政策。由工業(yè)類集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的研發(fā)項(xiàng)目，需要向所屬企業(yè)提取新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā)費(fèi)用的，按《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[1999]49號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　浙江省五部門表示，在上述優(yōu)惠政策執(zhí)行的同時(shí)，《落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)有關(guān)財(cái)務(wù)稅收政策及相應(yīng)管理辦法》（浙科發(fā)政[2006]161號(hào)）停止執(zhí)行。