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　　本網(wǎng)訊 繼財(cái)政部出臺(tái)對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)損失補(bǔ)償?shù)囊?guī)定后，上海市近日也出臺(tái)《關(guān)于本市擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失實(shí)施補(bǔ)償?shù)臅盒修k法》 （滬財(cái)企[2008]50號(hào)）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法) ，對(duì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈損失建立補(bǔ)償制度。凡符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，均可享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

　　辦法明確， 上海市的擔(dān)保機(jī)構(gòu)向符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）的中小企業(yè)提供的，項(xiàng)目符合國(guó)家及本市宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策要求的，且單筆貸款金額在1000萬(wàn)元以下的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的代償損失，其提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)的，根據(jù)實(shí)際損失情況實(shí)行限率補(bǔ)償，但最高不超過(guò)該擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末全部擔(dān)保責(zé)任余額5%.下列情形的擔(dān)保代償損失不屬本辦法補(bǔ)償范圍：（一）單筆擔(dān)保金額超過(guò)1000萬(wàn)元或超過(guò)本擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本10%的；（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)人員和管理人員在風(fēng)險(xiǎn)控制中有明顯失職、徇私行為的；（三）在擔(dān)保過(guò)程中有違法、違規(guī)和違反擔(dān)保機(jī)構(gòu)章程的。 

　　根據(jù)辦法的限定，享受上述優(yōu)惠的擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指由政府出資、依法設(shè)立、主要從事本市中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)政府為實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)設(shè)立并委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的擔(dān)保資金，也按照本辦法執(zhí)行。辦法所稱(chēng)的貸款擔(dān)保代償損失，是指當(dāng)中小企業(yè)未能按合同約定向銀行償還貸款本金，而由擔(dān)保機(jī)構(gòu)依擔(dān)保合同代償后所發(fā)生的實(shí)際凈損失。

　　上海市財(cái)政局表示，上海市對(duì)擔(dān)保代償損失實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)辦法。對(duì)市政府出資設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及市政府委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的擔(dān)保資金發(fā)生的擔(dān)保代償損失補(bǔ)償資金，由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)由區(qū)、縣政府出資設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或區(qū)、縣政府委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的擔(dān)保資金發(fā)生的代償損失補(bǔ)償資金，由區(qū)、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　取得代償損失補(bǔ)償?shù)膿?dān)保機(jī)構(gòu)必須具備的條件是：在本市依法注冊(cè)設(shè)立兩年以上；有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理制度健全；有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制制度和對(duì)被擔(dān)保企業(yè)事前評(píng)估、事中監(jiān)控制度；按規(guī)定提取、管理、使用風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；按時(shí)向主管財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他材料；發(fā)生代償?shù)膿?dān)保項(xiàng)目有完備的調(diào)查、評(píng)估、審批手續(xù)并設(shè)置了一定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；有可行的追償措施并積極追償；申請(qǐng)年度擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)額占其業(yè)務(wù)總額的80%以上；擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。