本網(wǎng)訊 記者從福建省地方稅務(wù)局獲悉,2008年11月4日,該局研究通過《福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)則(試行)》和《福建省地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》兩個稅收執(zhí)法新規(guī),并在近日予以公布,從2009年1月1日起正式實施。
福建地稅在發(fā)布文件中表示,自2009年1月1日起,福建地稅系統(tǒng)各級地稅機關(guān)需按照該文件行使行政處罰自由裁量權(quán)。
文件明確,當(dāng)事人有下列情形之一的,不得給予行政處罰:一是違法事實不成立的;二是違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。對同一違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
當(dāng)事人有下列四類情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
。ǘ┦芩嗣{迫有違法行為的;
。ㄈ┡浜系囟悪C關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
。ㄋ模┢渌婪ǹ梢詮妮p或者減輕行政處罰的。
此外,文件還明確,對認(rèn)定事實、證據(jù)、定性或適用法律依據(jù)爭議較大的;重大稅務(wù)案件以及實施行政處罰在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的幅度范圍內(nèi),但高于或低于《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論決定處罰措施。