本網(wǎng)訊 為緩解國際金融危機(jī)對當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的影響，青島市國家稅務(wù)局近日印發(fā)《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)中共青島市委市政府要求進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作意見》（以下簡稱《工作意見》）的通知（）表示，將積極落實(shí)青島市政府提出的32項(xiàng)稅收措施，改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)其積極發(fā)展。
青島國稅局表示，將要求各級國稅機(jī)關(guān)要立即行動起來，組織學(xué)習(xí)《工作意見》，確保改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。
據(jù)介紹，《工作意見》主要包括執(zhí)行稅收政策、優(yōu)化辦稅服務(wù)、稽查文明執(zhí)法、簡化辦稅程序、實(shí)施稅法援助、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。
稅收優(yōu)惠政策主要有以下10項(xiàng)：
1.稅率優(yōu)惠。工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利企業(yè)，依法可減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。經(jīng)青島市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)按高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.稅前扣除及應(yīng)納稅所得抵扣。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任1％的比例計提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，在企業(yè)所得稅稅前扣除。軟件生產(chǎn)企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用，可按實(shí)際發(fā)生額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。中小企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70％，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
3.減免稅優(yōu)惠。除落實(shí)好原有的對高新技術(shù)、資源綜合利用、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、軟件產(chǎn)品以及再就業(yè)等中小企業(yè)可以享受的國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定外，還要落實(shí)好如下2008年后新發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策。一個納稅年度內(nèi)，中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。中小企業(yè)從事環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。新辦中小企業(yè)從事軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，可享受自獲利年度起第一年、第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅等一系列國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。
4.經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)的農(nóng)民專業(yè)合作社，在辦理稅務(wù)登記后，可按規(guī)定申請領(lǐng)購普通發(fā)票，符合增值稅一般納稅人條件的，可以申請一般納稅人資格。
5.核定征收。增值稅小規(guī)模納稅人因經(jīng)營管理及會計核算等方面的原因，實(shí)行查賬征收確有困難的，可以向主管國稅機(jī)關(guān)申請采取核定征收方式征收增值稅。符合條件的納稅人可以選擇核定征收方式繳納企業(yè)所得稅。
6.對無固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商小販，免予辦理稅務(wù)登記。
7.生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小，達(dá)不到規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個體業(yè)戶，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以實(shí)行簡易征收方式，按定期定額方式征收稅款。
8.對市場內(nèi)的經(jīng)營者和其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品，如稅務(wù)機(jī)關(guān)無證據(jù)證明銷售者不是“農(nóng)民”的和不是銷售“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”的，一律按照農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品范圍按有關(guān)文件規(guī)定確定）執(zhí)行政策，免征增值稅。
9.積極做好在中小企業(yè)中增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型的工作，支持和鼓勵中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大投資。2009年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%.
10.配合有關(guān)部門開展出口退稅質(zhì)押貸款，緩解出口企業(yè)流動資金困難。
稅收征管、服務(wù)措施有22項(xiàng)。主要包括15項(xiàng)目服務(wù)制度、2項(xiàng)應(yīng)急援助制度和5項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督制度。
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