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　　本報訊11月10日，財政部召開地方財政廳局長會議，會議對當前及明年的財政工作提出了明確要求。據(jù)了解，財政部將結(jié)合當前形勢和實施積極財政政策的新要求，對正在編制的2009年預算進行及時調(diào)整。

　　據(jù)了解，在日前召開的國務院常務會議上，明確了我國當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，作為積極財政政策的具體實施步驟，自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，以及至2010年底投資4萬億元拉動內(nèi)需等舉措最受各界關(guān)注。

　　為了積極落實國務院常務會議所作出的重大決策，落實好進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的各項措施，財政部要求各地方財政廳局具體做好五個方面的工作：一是增加中央政府投資，拉動社會投資。將增加的中央政府投資主要用于保障性安居工程建設以及農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等基礎設施建設。二是推進稅制改革，促進企業(yè)投資和居民消費。積極做好各項準備，組織好從2009年1月1日起增值稅全面轉(zhuǎn)型改革的實施工作，促進企業(yè)投資和擴大內(nèi)需。進一步研究實施擴大消費的財稅政策，增加居民消費需求。調(diào)整完善出口退稅政策，鼓勵外貿(mào)發(fā)展，促進外貿(mào)出口保持穩(wěn)定增長。三是擴大財政補助規(guī)模，促進城鄉(xiāng)居民提高收入。制訂并完善增加各項農(nóng)業(yè)補貼的方案，擴大補貼范圍，增加農(nóng)民收入。盡快出臺相關(guān)財稅扶持政策，提高城鄉(xiāng)低保、撫恤對象等人員的補助水平，促進就業(yè)。加大對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，縮小地區(qū)間收入分配差距。四是進一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進保障和改善民生。重點加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程建設等民生領域的投入。五是大力支持自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實施促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策，落實支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，支持完善擔保體系建設，幫助中小企業(yè)融資，促進中小企業(yè)科技進步和技術(shù)創(chuàng)新。

　　財政部還強調(diào)，目前到年底已不足兩個月時間，各級財政部門要按照中央的部署和要求，確保2008年預算圓滿完成。要加強預算執(zhí)行。對今年安排的“三農(nóng)”、教育、科技、社會保障、環(huán)境保護、節(jié)能減排等重點支出，要按照預算加快支出進度，確保資金及時足額撥付到位。防止年底突擊花錢。要嚴格控制一般性支出，嚴格控制人、車、會和網(wǎng)絡、招待等支出增長，防止年底突擊花錢，堅決制止各種鋪張浪費。配合十大措施，合理安排超收�？紤]到明年財政收支形勢緊張，今年如有超收，除安排用于解決歷史債務、特殊的一次性支出等必不可少的支出外，原則上轉(zhuǎn)入明年預算使用。結(jié)合積極財政政策，調(diào)整正在編制的2009年預算。結(jié)合當前形勢和實施積極財政政策的新要求，積極研究，認真落實，對正在編制的2009年預算進行及時調(diào)整。