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　　近日，安徽省委、省政府召開推進(jìn)自主創(chuàng)新動(dòng)員大會(huì)，醞釀多時(shí)的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。安徽省出臺(tái)了一系列可操作性強(qiáng)、含金量高的政策支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。從今年起，省級(jí)財(cái)政將每年安排5億元專項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資助和扶持，對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高資助1000萬元。

　　近年來，安徽省自主創(chuàng)新已涌現(xiàn)出很多亮點(diǎn)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)。2007年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2518億元，比2005年增長(zhǎng)80%；實(shí)現(xiàn)增加值679億元，比2005年增長(zhǎng)84%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的24.7%，占全省GDP的9.2%。

　　2007年，安徽省新產(chǎn)品項(xiàng)目數(shù)為4502項(xiàng)，比2005年增長(zhǎng)34%；專利申請(qǐng)量為6070件，比2005年增長(zhǎng)73%。2007年，全社會(huì)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)74億元，比2005年增長(zhǎng)62%；地方財(cái)政撥款16億元，比2005年增長(zhǎng)145%；科技活動(dòng)人數(shù)為11.2萬，比2005年增長(zhǎng)26%；企業(yè)研究與開發(fā)的科學(xué)家和工程師，占全社會(huì)的比重達(dá)到58%，比2005年提高28%。

　　合肥、蕪湖、蚌埠3市集中了安徽省大部分的創(chuàng)新資源，是中西部地區(qū)科技資源較為密集的地區(qū)之一。3市共有130多所高等院校和科研院所、6個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。尤其是合肥市作為全國(guó)唯一的科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市，通過5年實(shí)踐，在創(chuàng)新體制機(jī)制、探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有效模式、整合科技資源等方面取得了積極成效，在提高科技成果轉(zhuǎn)化能力、提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得了一批重要成果。

　　根據(jù)安徽省委、省政府公布的實(shí)施意見，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)將實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)等6大創(chuàng)新工程和深化科技管理體制等6項(xiàng)體制改革，加快建設(shè)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造具有安徽省特色、能在全國(guó)叫響的區(qū)域創(chuàng)新品牌。試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)科技管理體制、行政管理體制和金融管理體制三個(gè)方面的體制改革。

　　據(jù)了解，為確保試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)、取得突破，安徽省出臺(tái)了一系列可操作性強(qiáng)、含金量大的政策支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，對(duì)核心技術(shù)和重大裝備的研發(fā)項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)和裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持，以提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。其中，最引人關(guān)注的是，安徽省政府決定，從今年起省級(jí)財(cái)政每年安排5億元專項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資助和扶持。

　　對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目最高資助1000萬元。對(duì)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備研發(fā)項(xiàng)目，或重大引進(jìn)技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目，給予最高1000萬元的資助；獲得國(guó)家撥款的，給予國(guó)家撥款額50%、最高1000萬元資助。對(duì)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)性增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，在資金支持上一事一議、特事特辦。對(duì)省外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來試驗(yàn)區(qū)落戶，投資創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)的，給予其實(shí)際到位投資額10%、最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機(jī)構(gòu)等，給予一次性50萬元~500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性30萬元~300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定的省級(jí)上述機(jī)構(gòu)，給予一次性20萬元~200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；已認(rèn)定并考核優(yōu)秀的，給予一次性20萬元~100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新型企業(yè)繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分，3年內(nèi)全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

　　創(chuàng)新型項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障土地供應(yīng)。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，國(guó)家批準(zhǔn)的，給予國(guó)家撥款額50%、最高1000萬元資助；省級(jí)批準(zhǔn)的，給予項(xiàng)目總投資10%、最高1000萬元資助。獲國(guó)家批準(zhǔn)或認(rèn)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地，省政府給予產(chǎn)業(yè)基地所在市政府100萬元~1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用于產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

　　高校、科研院所等單位的科技人員攜帶科技成果在試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予公司注冊(cè)資金50%、最高200萬元資助；6年內(nèi)保留其編制，保留期間要求返回的，由原單位按原職級(jí)待遇安排。留學(xué)回國(guó)和民間科技人員來試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予同等額度的資助。在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立高校師生創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵(lì)高校教師、學(xué)生創(chuàng)業(yè)。