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　　近日，安徽省委、省政府召開推進自主創(chuàng)新動員大會，醞釀多時的合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設正式啟動。安徽省出臺了一系列可操作性強、含金量高的政策支持試驗區(qū)建設。從今年起，省級財政將每年安排5億元專項資金，對創(chuàng)新項目給予資助和扶持，對創(chuàng)新型產業(yè)項目最高資助1000萬元。

　　近年來，安徽省自主創(chuàng)新已涌現出很多亮點，科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的支撐作用顯著增強。2007年，全省高新技術產業(yè)實現產值2518億元，比2005年增長80%；實現增加值679億元，比2005年增長84%；高新技術產業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的24.7%，占全省GDP的9.2%。

　　2007年，安徽省新產品項目數為4502項，比2005年增長34%；專利申請量為6070件，比2005年增長73%。2007年，全社會研究與發(fā)展經費74億元，比2005年增長62%；地方財政撥款16億元，比2005年增長145%；科技活動人數為11.2萬，比2005年增長26%；企業(yè)研究與開發(fā)的科學家和工程師，占全社會的比重達到58%，比2005年提高28%。

　　合肥、蕪湖、蚌埠3市集中了安徽省大部分的創(chuàng)新資源，是中西部地區(qū)科技資源較為密集的地區(qū)之一。3市共有130多所高等院校和科研院所、6個國家級工程技術研究中心。尤其是合肥市作為全國唯一的科技創(chuàng)新型試點市，通過5年實踐，在創(chuàng)新體制機制、探索產學研結合有效模式、整合科技資源等方面取得了積極成效，在提高科技成果轉化能力、提升產業(yè)綜合競爭力等方面取得了一批重要成果。

　　根據安徽省委、省政府公布的實施意見，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)將實施創(chuàng)新產業(yè)升級等6大創(chuàng)新工程和深化科技管理體制等6項體制改革，加快建設以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，加快形成以高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主導的產業(yè)結構，打造具有安徽省特色、能在全國叫響的區(qū)域創(chuàng)新品牌。試驗區(qū)將重點推進科技管理體制、行政管理體制和金融管理體制三個方面的體制改革。

　　據了解，為確保試驗區(qū)建設順利推進、取得突破，安徽省出臺了一系列可操作性強、含金量大的政策支持試驗區(qū)建設，對核心技術和重大裝備的研發(fā)項目、重大引進技術和裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，以及高新技術產業(yè)化項目，給予重點支持，以提高產業(yè)核心競爭力，促進科技成果產業(yè)化。其中，最引人關注的是，安徽省政府決定，從今年起省級財政每年安排5億元專項資金，對創(chuàng)新項目給予資助和扶持。

　　對創(chuàng)新型產業(yè)項目最高資助1000萬元。對試驗區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)相關核心技術、重大裝備研發(fā)項目，或重大引進技術、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目，給予最高1000萬元的資助；獲得國家撥款的，給予國家撥款額50%、最高1000萬元資助。對試驗區(qū)創(chuàng)新型產業(yè)中具有自主知識產權、有望形成爆發(fā)性增長的新興產業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產業(yè)的重大項目，在資金支持上一事一議、特事特辦。對省外高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來試驗區(qū)落戶，投資創(chuàng)新型產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)或薄弱環(huán)節(jié)的，給予其實際到位投資額10%、最高500萬元獎勵。對新認定的國家級工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉民研發(fā)機構等，給予一次性50萬元~500萬元獎勵；已認定并考核優(yōu)秀的，給予一次性30萬元~300萬元獎勵。新認定的省級上述機構，給予一次性20萬元~200萬元獎勵；已認定并考核優(yōu)秀的，給予一次性20萬元~100萬元獎勵。創(chuàng)新型企業(yè)繳納企業(yè)所得稅新增部分的省、市留成部分，3年內全額獎勵企業(yè)。

　　創(chuàng)新型項目優(yōu)先保障土地供應。在試驗區(qū)建設的高新技術產業(yè)化項目，國家批準的，給予國家撥款額50%、最高1000萬元資助；省級批準的，給予項目總投資10%、最高1000萬元資助。獲國家批準或認定的高技術產業(yè)基地、高新技術產業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產業(yè)基地，省政府給予產業(yè)基地所在市政府100萬元~1000萬元獎勵，用于產業(yè)基地建設。

　　高校、科研院所等單位的科技人員攜帶科技成果在試驗區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予公司注冊資金50%、最高200萬元資助；6年內保留其編制，保留期間要求返回的，由原單位按原職級待遇安排。留學回國和民間科技人員來試驗區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予同等額度的資助。在試驗區(qū)設立高校師生創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵高校教師、學生創(chuàng)業(yè)。