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　　本報(bào)訊根據(jù)國務(wù)院的部署和要求，國家稅務(wù)總局日前發(fā)出緊急通知，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)大力加強(qiáng)稅收征管，努力做好第四季度組織收入工作。

　　今年以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素增多，國內(nèi)也遇到了特大自然災(zāi)害。面對(duì)諸多困難，黨中央、國務(wù)院及時(shí)采取宏觀調(diào)控措施，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。反映到稅收上，前3個(gè)季度，全國稅收收入完成46065億元，比上年同期增收8904億元，增長(zhǎng)24%，總體情況良好。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的外貿(mào)出口增速回落、企業(yè)效益下滑、房地產(chǎn)市場(chǎng)和證券市場(chǎng)低迷等問題以及稅收政策調(diào)整給稅收收入帶來較大影響，今年8月、9月兩個(gè)月僅增長(zhǎng)5.6%和2.5%，為2003年以來月度最低增幅；一些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收增幅出現(xiàn)較大回落。

　　為了確保全年稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，正確處理組織收入與規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)和支持發(fā)展的關(guān)系。收入形勢(shì)好、稅源充足的地區(qū)，必須做到應(yīng)收盡收，堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度的行為發(fā)生；稅源不足、完成政府預(yù)算有困難的地區(qū)，要及時(shí)向政府匯報(bào)，堅(jiān)持依法征稅，堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅和轉(zhuǎn)引稅款。

　　通知要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析，做好稅收預(yù)測(cè)工作。要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營形勢(shì)變化對(duì)稅收的影響。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、重點(diǎn)稅源行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅收分析，發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要做好稅收預(yù)測(cè)工作，掌握稅源，科學(xué)判斷稅收增長(zhǎng)趨勢(shì)，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

　　全面加強(qiáng)各稅種征管，堵塞稅收漏洞。要大力實(shí)施科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，認(rèn)真落實(shí)好各稅種征收管理的措施。要加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理和反避稅管理，堵塞征管漏洞。要加強(qiáng)各稅種的納稅評(píng)估工作，加大稅務(wù)稽查力度，切實(shí)落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

　　嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。要按照《稅收征管法》要求，認(rèn)真落實(shí)欠稅管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格計(jì)算征收欠稅滯納金。要充分利用稅庫銀聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)欠稅的及時(shí)、全面、自動(dòng)監(jiān)控。要積極采取各種有效措施，大力清繳陳欠，最大限度地控制新欠發(fā)生。要嚴(yán)格緩稅審批，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)緩稅；緩征到期的要及時(shí)征收入庫。

　　加強(qiáng)出口退稅管理，做好免抵調(diào)庫工作。要密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)和出口形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營出口情況和免、抵、退稅的測(cè)算和分析，在嚴(yán)格審核的前提下，加快免抵調(diào)庫進(jìn)度。免抵調(diào)庫指標(biāo)不足的地區(qū)，要及時(shí)向國家稅務(wù)總局報(bào)告。

　　通知指出，做好今年第四季度組織收入工作，是當(dāng)前各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)將有關(guān)工作要求落到實(shí)處，保證全年稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。