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機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率或?qū)⑸险{(diào)2%—4% 尚未確認(rèn)
核心提示:
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 日期:2008-10-20

  記者獲悉,9月,商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司已將上調(diào)機(jī)電及高科技產(chǎn)品的出口退稅率的方案上報(bào)國(guó)務(wù)院,方案建議退稅率的提高幅度為4%-8%。

  但是此消息未得到商務(wù)部確認(rèn)。

  不過(guò),有接近決策層的人士10月15日透露,具體調(diào)整的幅度仍未議定,還需參考隨后的系列宏觀數(shù)據(jù)和地方出口數(shù)據(jù),F(xiàn)實(shí)的情況是這一方案未必被全盤(pán)采納,最后“機(jī)電類(lèi)的整體上調(diào)幅度可能在2%-4%”。

  10月16日,商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城在廣交會(huì)召集了20余家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懇談,摸底出口形勢(shì)。會(huì)前,曾有企業(yè)將這次接見(jiàn)理解為政策回暖前的常規(guī)調(diào)研,不過(guò)有參會(huì)企業(yè)總裁16日透露,參會(huì)的絕大部分為機(jī)電類(lèi)出口大戶(hù),但高并未正面回應(yīng)退稅上調(diào)一事。

  機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)至少2%?

  10月16日下午3點(diǎn),高虎城召集了20余家企業(yè)懇談。參會(huì)人士透露,這場(chǎng)摸底出口形勢(shì)的座談會(huì)持續(xù)了三個(gè)多小時(shí),“原本每個(gè)企業(yè)只有三分鐘的發(fā)言之間,但是不少企業(yè)訴苦聲不斷,會(huì)議時(shí)間被迫拉長(zhǎng)”。

  參會(huì)企業(yè)中,大部分為機(jī)械、家電等機(jī)電類(lèi)出口大戶(hù),也有兩三家紡織服裝出口企業(yè)以及少數(shù)礦產(chǎn)類(lèi)出口商。

  一參會(huì)人士對(duì)本報(bào)總結(jié)稱(chēng),企業(yè)訴求基本就是兩點(diǎn),一是維持政策(主要是人民幣匯率)的穩(wěn)定;二是出口退稅率能夠有所上調(diào)。

  據(jù)悉,高虎城在會(huì)上并未透露實(shí)質(zhì)性消息,也未回應(yīng)退稅回調(diào)一事,只是鼓勵(lì)企業(yè)“要有信心,要研究判斷國(guó)內(nèi)國(guó)外形勢(shì)”。10月14日,廣交會(huì)開(kāi)幕前,高曾公開(kāi)表示,要深入調(diào)研,為下半年乃至明年的外經(jīng)貿(mào)政策制定提出有預(yù)見(jiàn)性的分析。

  這次閉門(mén)會(huì)議頗受機(jī)電類(lèi)出口企業(yè)關(guān)注,有企業(yè)本以為這可能是回暖政策前的政策吹風(fēng)會(huì)。

  實(shí)際上,機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率可能上調(diào)一事在坊間盛傳已有半個(gè)月,可資對(duì)比的是,之前的4月春交會(huì)上,商務(wù)部外貿(mào)司就曾經(jīng)召集部分紡織服裝企業(yè)摸底調(diào)研,隨后在7月今年第一次上調(diào)紡織、服裝退稅率。

  而今年6月,中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)曾對(duì)7000余家會(huì)員企業(yè)調(diào)研,隨后更將調(diào)研報(bào)告上報(bào)給商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司。該商會(huì)人士16日透露,商會(huì)在報(bào)告中建言,希望機(jī)電類(lèi)商品出口退稅率能夠全面上調(diào)4%-8%,基本實(shí)現(xiàn)17%的全額退稅率。

  在歷經(jīng)幾輪退稅調(diào)整后,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的退稅率主要集中在5%、9%、11%、13%、17%五個(gè)檔次。其中,機(jī)床類(lèi)商品退稅率從11%-17%不等;空調(diào)等家電類(lèi)退稅率多為13%;摩托車(chē)、自行車(chē)、掛車(chē)、部分專(zhuān)用車(chē)等商品在2007年7月出口退稅率由13%降為9%,汽車(chē)及其零部件出口退稅率從5%-17%不等;儀器儀表類(lèi)退稅率多為17%。

  上述接近決策層的消息人士稱(chēng),出口退稅率為5%的機(jī)電產(chǎn)品多是技術(shù)含量較低的金屬制品,退稅回調(diào)的必要性不大。退稅回調(diào)的討論主要集中在機(jī)械設(shè)備、電器電子產(chǎn)品這些類(lèi)別中,“如果回調(diào)4%—8%,這些行業(yè)就能實(shí)現(xiàn)17%的全額退稅!

  不過(guò)他個(gè)人認(rèn)為,商務(wù)部4%-8%的回調(diào)方案或難被全盤(pán)采納,但估計(jì)“至少要上調(diào)2%”。

  該商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉美崑10月17日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,出口放緩背景下,要求出口退稅上調(diào)有其合理性。不過(guò),他認(rèn)為,退稅調(diào)整應(yīng)更為關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整而并非簡(jiǎn)單的整體上調(diào)。

  他以水泵和電動(dòng)機(jī)為例,目前水泵的出口退稅率為9%,電動(dòng)機(jī)的出口退稅率為13%,兩者經(jīng)常是捆綁出口,但退稅時(shí)卻全部就低,按照9%處理。他稱(chēng),由于成本構(gòu)成中電動(dòng)機(jī)占比超過(guò)60%,這種一刀切的退稅率就并不合適。

  機(jī)電出口20%增速難保

  機(jī)電出口退稅率的上調(diào),或?yàn)橄盗芯仁写胧┲弧?/FONT>

  國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹10月16日就在國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布會(huì)上公開(kāi)表示,下半年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的下行趨勢(shì),已經(jīng)引起國(guó)務(wù)院高度關(guān)注,國(guó)務(wù)院正在研究并準(zhǔn)備出臺(tái)一系列的措施。

  高虎城10月16日在廣交會(huì)上與各省廳長(zhǎng)會(huì)談時(shí)曾表示,商務(wù)部認(rèn)為進(jìn)出口增長(zhǎng)15%是一條底線,這是影響出口、就業(yè)、物價(jià)和財(cái)政收入的最低增長(zhǎng)點(diǎn)。

  10月15日,中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉告訴記者,要保外貿(mào)增長(zhǎng),穩(wěn)住機(jī)電出口增速尤為關(guān)鍵。今年1-9月,我國(guó)出口增速為22.3%,同期機(jī)電出口占全國(guó)出口總值的57.4%,出口增速為24%。

  雖然機(jī)電產(chǎn)品出口增速快于全國(guó)出口增速,但24%的增速已經(jīng)較去年同期放緩了4個(gè)百分點(diǎn)。

  商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)張?bào)K今年7月曾預(yù)判,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增勢(shì)短期不可逆,但增幅將出現(xiàn)一定的下降,可能保持在20%左右,出口企業(yè)整體利潤(rùn)或?qū)⒚黠@下滑。

  劉美崑對(duì)記者說(shuō),商會(huì)年初曾預(yù)計(jì),2008年全年機(jī)電的出口額會(huì)大于8000億美金,進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)超過(guò)14000億美金,而今年前9個(gè)月的貿(mào)易情況與預(yù)期基本相符,至于第四季度的傳統(tǒng)出口旺季,“情況還很難說(shuō)”。

  他表示,之前機(jī)電商會(huì)本希望機(jī)電出口增速能穩(wěn)定在20%以上,“現(xiàn)在看來(lái),第四季度即使低于預(yù)期,也不會(huì)低太多,畢竟外部環(huán)境對(duì)訂單的影響有幾個(gè)月的滯后期。”

  廣州海關(guān)提供給本報(bào)的一份統(tǒng)計(jì)分析也顯示,今年1-9月,廣東對(duì)美國(guó)出口的前10大類(lèi)出口產(chǎn)品中有4類(lèi)出現(xiàn)下降,機(jī)電產(chǎn)品與傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口均陷入低迷。

  上述論斷在本屆廣交會(huì)上亦有反映。

  本屆廣交會(huì)上,海爾集團(tuán)冰箱產(chǎn)品海外部部長(zhǎng)李洪明告訴記者,海爾的雪柜、冰箱出口量較2007年同期已經(jīng)下滑了15%,出口值增速放緩至10%。他稱(chēng),從商協(xié)會(huì)處了解的信息看,全行業(yè)的狀況更為糟糕,“出口量下滑超過(guò)15%,出口值下滑2%-3%!

  佛山伊戈?duì)栯姌I(yè)制造有限公司副總裁王一龍10月17日說(shuō),這家70%產(chǎn)品用于出口的電源公司,銷(xiāo)售額增速已經(jīng)大幅放緩,“往年一般能保證50%-60%的年銷(xiāo)售額增長(zhǎng),但今年增速估計(jì)只有30%。”

  更讓他憂(yōu)心的是,企業(yè)盈利正在大幅縮減。他直言,今年的盈利估計(jì)將縮水20%。

  李洪明也表示,海爾的冰箱、雪柜出口已經(jīng)出現(xiàn)虧損。由于原材料價(jià)格上漲、人民幣升值,海爾冰箱成本上漲約30%,其中只有不到一半可以轉(zhuǎn)嫁給采購(gòu)商。

  他稱(chēng),冰箱行業(yè)負(fù)利潤(rùn)現(xiàn)狀,使得今年4月江浙、南方的小廠曾出現(xiàn)大范圍的毀約。

  機(jī)電商會(huì)今年6月的調(diào)研也顯示,受訪的7000多家機(jī)電企業(yè)中,有90%表示訂單呈現(xiàn)下降趨勢(shì),“只是下降的程度不盡相同!睓C(jī)電商會(huì)進(jìn)出口綜合部主任劉春說(shuō),家電等出口商品受影響程度較大,一些價(jià)格較低的日常消費(fèi)品受影響相對(duì)有限。

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