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　　10年間　大連人繳了36億元利息稅

　　從10月9日開始，國家對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅，遼寧省大連市民和企業(yè)每年可以少繳稅超過5億元。

　　記者從大連市國稅局了解到，從1999年11月1日恢復征收利息稅到今年9月末，大連市民和企業(yè)共繳納利息稅36.6億元�！袄�息稅在整個稅收中所占比例雖然不高，但對增加稅收起到了一定作用。”大連市國稅局有關人士表示。

　　2007年，為了減少因物價指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響，國務院作出了2007年8月15日以后孳生的利息減按5%征收個人所得稅的決定。記者了解到，由于稅率降低，今年前9個月，大連市征收利息稅2.81億元，同比下降36.8%.從去年8月下旬至今年9月末，大連市民和企業(yè)共繳納利息稅5.18億元。這也意味著，暫免征收利息稅后，大連市民和企業(yè)每年可以少繳超過5億元的稅款。

　　免征利息稅：“對沖”背后的民生關懷

　　中國人民銀行日前宣布，從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應調整�！半p率”齊降，這在今年以來已是第二次了。此前，中國人民銀行于9月15日宣布，在4年來首次決定下調人民幣貸款基準利率的同時，還下調了中小金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。存款準備金率和銀行利率均為中央銀行最具影響力的貨幣政策工具，能直接調控貨幣供給。毫無疑問，這次“雙率”齊降，對應對全球金融危機、增加流動性、降低企業(yè)負擔、擴大內需、刺激經(jīng)濟增長，必將產(chǎn)生積極的影響。

　　引人注目的是，在這次“雙率”齊降的同時，國務院日前決定，從10月9日起，儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。這其中釋放出的信息值得仔細品味。毫無疑問，降低利率，必然給普通百姓的利息收入造成損失。免征存款利息稅，能夠在一定程度上對沖這種影響，部分彌補存款利息收入的損失。有專家就此算了一筆賬，以1萬元定期存款1年為例，在這次利率政策調整之前，儲戶繳納了5%的利息稅后獲得的利息所得為393.3元，利率下調和免稅之后獲得的利息所得為387元，只減少了6.3元，降息和免稅互相沖抵，抵消了儲戶的大部分損失。盡管這種補償還不能完全彌補儲戶因利率下降而造成的損失，但重大財經(jīng)政策背后的這種“補償民生”的理念和導向值得肯定和期許。畢竟在現(xiàn)實中，將自己財產(chǎn)的很大一部分放在銀行存著以使今后的生活有保障的，還是普通百姓。相對于投資渠道寬泛的富人來說，更愿意將錢存銀行的中低收入家庭實際成了利息稅的主要征收對象。對日益強大的國家財政而言，征收利息稅，多此一分不為多，但對于民生困境來說，少此一分便可少一份生存負累。

　　《道德經(jīng)》云：“天之道，損有余而奉不足�！泵裆�即天道。免征利息稅，從民生的角度來看，是國家公權“讓利與民”的實際行動；從稅收的角度來看，則是稅收社會公平性的彰顯。