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　　10月10日，國(guó)家發(fā)改委、央行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院等部門(mén)人士集體研討了現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。各方得出一致觀點(diǎn)：目前國(guó)際國(guó)內(nèi)不確定因素增多，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力加大。

　　為此，為了防止經(jīng)濟(jì)增速下滑過(guò)快，需要積極進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷通過(guò)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，淘汰落后產(chǎn)能，啟動(dòng)內(nèi)需，增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，提高宏觀經(jīng)濟(jì)的總體質(zhì)量。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組在當(dāng)日研討會(huì)上發(fā)布了報(bào)告，預(yù)計(jì)今、明年的經(jīng)濟(jì)增幅分別為10.1%、9.5%。

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　　調(diào)查稱(chēng)北京超八成樓盤(pán)降價(jià)匯金將向農(nóng)行注資200億美元美國(guó)道瓊斯指數(shù)跌破8600點(diǎn)美政府或?qū)⒅苯幼①Y美國(guó)銀行[改革30事]2001年中國(guó)加入世貿(mào)[人物]王海：中國(guó)商界“清道夫”報(bào)告建議，目前應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)減速的機(jī)會(huì)，盡快加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)盡快從依賴第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，變成依靠三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的發(fā)展新局面。

　　防止經(jīng)濟(jì)增速回落過(guò)快

　　據(jù)了解，正在北京舉行的中央十七屆三中全會(huì)，預(yù)計(jì)會(huì)討論一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其中金融危機(jī)將是重要議題。為此全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委等部門(mén)也準(zhǔn)備了相關(guān)的研究報(bào)告。

　　不過(guò)，根據(jù)多個(gè)部門(mén)人士的判斷，目前經(jīng)濟(jì)的基本面沒(méi)有改變，美國(guó)的金融危機(jī)尚不會(huì)改變中國(guó)目前平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。但目前經(jīng)濟(jì)減速過(guò)快成為新的問(wèn)題。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析組給出預(yù)測(cè)：盡管2008年外貿(mào)順差對(duì)GDP的貢獻(xiàn)下降，會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，但是2008年投資、消費(fèi)分別會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.35、5.05個(gè)百分點(diǎn)。全年經(jīng)濟(jì)增速為10.1%。這說(shuō)明今年經(jīng)濟(jì)仍快速發(fā)展，但是比起去年增速下降了2個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　中國(guó)社科院副院長(zhǎng)陳佳貴認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速保持在8%-10%是合理的，但1年增速下降2個(gè)百分點(diǎn)，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅可能存在繼續(xù)下降風(fēng)險(xiǎn)保持警惕。

　　此觀點(diǎn)得到了央行、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)部門(mén)人士的認(rèn)可。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平在會(huì)上指出，2009年的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、難度和不確定的程度，不亞于2008年。不過(guò)作為大國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，回旋的余地很大，2009年經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)低于9%，預(yù)計(jì)物價(jià)漲幅會(huì)低于2008年，經(jīng)濟(jì)仍會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　鄭京平指出，目前世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響主要在出口和投資者心理影響方面。因此對(duì)于一些行業(yè)的出口退稅率提高等措施實(shí)施后，可以把出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響降低一點(diǎn)。此外，可以儲(chǔ)備一些基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)啟動(dòng)。

　　央行統(tǒng)計(jì)司分析處王毅強(qiáng)調(diào)，隨著國(guó)內(nèi)貿(mào)易順差下降，央行被動(dòng)發(fā)行人民幣對(duì)沖外匯的壓力下降，下一步央行政策操作性的主動(dòng)性將更強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以更加依靠消費(fèi)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月10日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月份宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)，仍處于穩(wěn)定的綠燈區(qū)。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要加快

　　中國(guó)社科院和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等研究部門(mén)，近期都將向決策部門(mén)建議下一步的調(diào)控思路。

　　中國(guó)社科院的建議是，實(shí)施“一保一控一防”，即保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，控制物價(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，防止金融危機(jī)發(fā)生。積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

　　此外，從投資消費(fèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整而言，可以穩(wěn)定投資需求，同時(shí)進(jìn)一步提高居民消費(fèi)收入水平，以促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

　　這方面核心是需要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源分配，不斷促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。

　　根據(jù)了解，上述內(nèi)容在十七屆三中全會(huì)會(huì)有所涉及。

　　積極"的貨幣政策，以防止經(jīng)濟(jì)下滑過(guò)快。

　　具體而言，國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支持要適度，可以增加對(duì)民生方面的投入。國(guó)家稅務(wù)總局科研所張培森提出，財(cái)政政策下一步可以繼續(xù)松緊結(jié)合。

　　根據(jù)他的研究，全國(guó)生產(chǎn)性增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費(fèi)型的增值稅改革，在2009年可全國(guó)推開(kāi)，可以起到給企業(yè)減少800億稅收負(fù)擔(dān)的壓力。同時(shí)，在減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)方面，在取消利息稅后，對(duì)個(gè)人所得收稅起征點(diǎn)可以進(jìn)一步提高，另外需要盡快出臺(tái)以家庭為單位的個(gè)人所得稅征繳改革方案。