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2008年以來我國投資持續(xù)增長 將助力經(jīng)濟平穩(wěn)前行
核心提示:
來源:新華社 日期:2008-10-5

  固定資產(chǎn)投資一直是拉動我國經(jīng)濟快速增長的重要動力。今年以來,我國固定資產(chǎn)投資仍然保持了較高增幅。鑒于目前我國的發(fā)展階段,投資需求持續(xù)增長的潛力依舊很大,仍是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要力量。

  增速保持平穩(wěn)符合調(diào)控預期

  最新數(shù)字顯示,1至8月我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為84920億元,同比增長27.4%。與去年同期相比,增速加快了0.7個百分點。

  圖表:2008年1-8月全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資84920億元新華社發(fā)

  綜觀今年以來各月增長情況,投資月度增速基本保持在25%左右。下半年以來,投資增速呈加快趨勢。其中,1至7月比1至6月快0.5個百分點,1至8月比1至7月又快0.1個百分點。

  “投資增長過快”是導致經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的原因之一,也是我國宏觀調(diào)控的主要對象。在上半年經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落的背景下,我國固定資產(chǎn)投資卻依舊保持了較高的增速。

  “從名義速度看,今年以來投資增長水平是很高的。但如果剔除價格因素,投資的實際增速比去年同期有所放緩。”中國社科院經(jīng)濟所宏觀經(jīng)濟室主任張曉晶說。

  工業(yè)品出廠價格(PPI)對投資價格有著直接影響。數(shù)字顯示,我國8月份PPI同比上漲10.1%,繼上月之后再創(chuàng)12年來月度新高。投資價格的上漲,推高了投資額的名義增幅。

  與前兩年相比,扣除價格因素后的實際投資增速有所減緩,有效扭轉(zhuǎn)了投資增長偏快的趨勢,符合宏觀調(diào)控的目標。但在當前經(jīng)濟增速放緩的背景下,投資增長需要繼續(xù)保持在較高水平。

  分析人士指出,今年以來我國投資增速始終比較穩(wěn)定,與前幾個月相比,近兩個月的增速又有一定程度加快,這對于我們積極應對國內(nèi)外各種復雜因素的沖擊,保持經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快增長具有特殊意義。

  潛力依舊很大持續(xù)增長可期

  盡管受價格因素影響,今年以來我國投資實際增速有所下降,但投資需求持續(xù)增長的潛力仍然很大,投資增長的長期動力沒有因為短期調(diào)整而明顯衰減,因此不會出現(xiàn)投資增速大幅下滑的局面。

  從短期來看,投資增長通常具有一定慣性。數(shù)字顯示,前8個月我國施工項目計劃總投資同比增長17.7%,增幅高于前7個月;新開工項目計劃總投資同比增長2.5%,增速比前7個月加快5.4個百分點。這些為下半年投資增長繼續(xù)保持較高水平提供了基礎。

  從長期來看,促進投資需求持續(xù)增長的基本因素依然存在。

  一方面,當前我國正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,新農(nóng)村建設、中西部開發(fā)建設穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。這些促進投資增長的因素將在很長時期內(nèi)存在。

  另一方面,當前我國地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距依然很大,為保證中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的較快發(fā)展,保持較高的投資增長率是必不可少的條件。特別是地方政府面對經(jīng)濟增長、居民生活改善、財政收入增加等壓力,投資熱情和欲望依然較強。

  此外,節(jié)能減排、扶持農(nóng)業(yè)、災后重建等也都需要大量的資金投入。比如,我國將籌集約1萬億元資金用于汶川地震災后恢復重建。這些投入一定程度上都會對投資需求形成拉動作用。

  專家指出,我國投資需求依然比較旺盛,而且外匯儲備、銀行儲蓄、外貿(mào)盈余和財政收入都比較充裕,投資增長也有足夠的資金保障。因此,投資有望繼續(xù)保持持續(xù)增長的態(tài)勢。

  優(yōu)化增長結構保持合理規(guī)模

  今年以來,我國遭受了嚴重的雨雪冰凍災害和特大地震災害,又面臨國內(nèi)外復雜多變的環(huán)境。特別是近期全球金融動蕩加劇,世界經(jīng)濟可能進一步減速,國際經(jīng)濟環(huán)境更趨嚴峻復雜。

  國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫近期表示,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,下半年要在優(yōu)化結構的前提下保持合理投資規(guī)模,進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。

  專家指出,在外需增長面臨不確定性,國內(nèi)消費又沒有大規(guī)模實質(zhì)性啟動之時,在優(yōu)化結構的前提下維持投資的較快增長,對于保持經(jīng)濟運行穩(wěn)定來說不可或缺。

  今年以來,我國投資增速保持了較高水平,投資結構也趨向更加合理。分產(chǎn)業(yè)看,1月至8月第一產(chǎn)業(yè)投資增幅超過了60%,遠高于第二、第三產(chǎn)業(yè)。分地區(qū)看,中、西部投資增速明顯高于東部地區(qū)。

  但不容忽視的是,當前也存在一些可能影響短期投資增長的因素:一是外貿(mào)出口增速下滑對中小企業(yè)投資有一定抑制作用;二是股市低迷對企業(yè)資金來源產(chǎn)生一定影響;三是房地產(chǎn)投資保持快速增長的趨勢存在一定變數(shù)。

  近期,中央財政加大投入力度,安排中小企業(yè)專項資金35.1億元。同時,金融部門也強調(diào)新增貸款規(guī)模加大向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等的傾斜力度,并下調(diào)“雙率”刺激信貸增長。這些措施體現(xiàn)了“有保有壓”的思想,對于促進企業(yè)投資增長具有明顯推動作用。

  我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,投資規(guī)模過大、增長過快,是導致經(jīng)濟過熱的直接原因。但一旦經(jīng)濟增長發(fā)生大的波動,又會給整個經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴重損失。

  分析人士指出,當前投資調(diào)控面臨著考驗,我們在繼續(xù)優(yōu)化投資結構的同時,需要既防止投資過熱苗頭,又保持必要的適度增長,從而推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

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