2008年中國遭遇的種種困難并沒有改變中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面，中國經(jīng)濟正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，財政收入和企業(yè)利潤保持較快增長，發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高。
經(jīng)濟高速發(fā)展運行質(zhì)量進一步提高
在全球經(jīng)濟表現(xiàn)疲軟、內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴峻的情況下，我國經(jīng)濟在今年上半年仍然保持了10．4％的增長，繼續(xù)成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要動力。
專家指出，相對于去年11％到12％的高增長，中國經(jīng)濟增速的回落意味著中國經(jīng)濟過熱的風險部分得到釋放，中國經(jīng)濟已經(jīng)步入合理增長區(qū)間。與此同時，中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高，財政收入繼續(xù)實現(xiàn)高增長，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤以及城鄉(xiāng)居民收入等也都保持了較快的增長。
財政部最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月份全國財政收入達到4．47萬億元，比去年同期增長28．4％。財政收入的增長主要得益于我國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快運行，也為充分發(fā)揮財政政策在宏觀調(diào)控中的作用提供了條件。
統(tǒng)計顯示，與財政收入相關(guān)性較大的工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、企業(yè)實現(xiàn)利潤、進出口總額等各項主要經(jīng)濟指標增長較快，是財政增收的經(jīng)濟基礎(chǔ)，由此帶動了增值稅、企業(yè)所得稅以及進口環(huán)節(jié)稅的較快增長。
經(jīng)濟增長是財政收入的基礎(chǔ)。近年來我國各產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度很快，大量固定資產(chǎn)投資開始形成產(chǎn)能，再加上對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的及時調(diào)整，為我國財政收入進入“收獲期”奠定了良好的基礎(chǔ)。財政收入增長為財政政策進一步向民生傾斜，加強對教育、社會保障等領(lǐng)域的支持力度，提供了較大的空間，同時也有效保障了抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建和各項重點支出的需要。
在財政收入實現(xiàn)較快增長的同時，我國國民經(jīng)濟的另一大亮點還表現(xiàn)在夏季糧油再獲豐收，秋糧豐收在望。今年我國夏糧產(chǎn)量達到12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，增長2．6％。這是在農(nóng)資價格上漲、自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，我國夏糧生產(chǎn)連續(xù)第五年實現(xiàn)增產(chǎn)。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化發(fā)展更趨平衡
今年以來，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，但也出現(xiàn)了一些新的困難和挑戰(zhàn)，特別是美國次貸危機引起的全球金融市場動蕩、世界經(jīng)濟增長放緩、外部需求收縮，給我國部分外向型出口企業(yè)造成了很大影響。
值得關(guān)注的是，面對發(fā)展的壓力，越來越多的企業(yè)正在通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力克服外需減弱、成本上升等困難。
數(shù)據(jù)顯示，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)積極變化，今年前8個月我國累計貿(mào)易順差1519．9億美元，同比下降6．2％。紡織服裝、鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口增長出現(xiàn)放緩跡象；但機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增勢良好，1至8月份出口額同比增長24．7％和21．3％。
1至7月份，我國高新技術(shù)制造業(yè)增長17．5％，同比加快0．4個百分點，比全部規(guī)模以上工業(yè)增速高1．4個百分點。按可比價計算，高技術(shù)制造業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為10％，同比提高0．1個百分點。
與此同時，“二高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，也顯示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的積極成效。1至7月份，我國六大高耗能行業(yè)生產(chǎn)增長14．4％，增速同比回落5．3個百分點，比全部規(guī)模以上工業(yè)增速低1．7個百分點。按可比價計算，高耗能行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重為32．3％，同比下降0．5個百分點。
財政部有關(guān)負責人介紹說，今年以來，財政部出臺了一系列政策措施，繼續(xù)支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，推動機電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，積極引導中小企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式。今年中央財政用于支持中小企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模將達到35億元，比上年增長20．3％。
經(jīng)濟效益繼續(xù)提升未來增長依舊看好
今年以來，受國內(nèi)外市場因素影響，原材料、能源和人力成本上升等壓力給我國工業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。但盡管如此，今年1至8月份，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍實現(xiàn)利潤18685億元，同比增長19．4％，工業(yè)增加值同比增長12．8％，社會消費品零售總額同比增長21．9％，進出口總額同比增長25．7％。
財政部數(shù)據(jù)顯示，今年前7個月，全國國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入12．2萬億元，同比增長27．1％；實現(xiàn)利潤8736．9億元，同比增長1．5％。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤6090．5億元，同比下降5．6％；地方國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤2646．3億元，同比增長22．7％。
國資委主任李榮融說，今年以來中央企業(yè)沉著應(yīng)對各種復(fù)雜局面，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作，整體發(fā)展質(zhì)量有了新的提升，營業(yè)收入增速加快，收入增長好于預(yù)期。針對能源原材料上漲和人工成本上升等嚴峻形勢，中央企業(yè)強化管理，壓減開支，努力實現(xiàn)降本增效。
不過，面對成績，分析人士指出，當前及今后一段時期的經(jīng)濟形勢不容樂觀。從外部看，國際經(jīng)濟環(huán)境更趨復(fù)雜，金融動蕩加劇，經(jīng)濟明顯減速；內(nèi)部看，國內(nèi)價格上漲壓力仍很大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，部分工業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，金融領(lǐng)域也存在不少隱患。
對此，溫家寶總理日前在2008年天津夏季達沃斯論壇上表示，目前保持中國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長的有利條件很多。中國正處在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段，經(jīng)濟增長潛力很大。今后一個比較長的時期，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。
世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布認為，當前的世界經(jīng)濟環(huán)境中，中國經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了至關(guān)重要的作用�！凹幢闶鞘澜缃�(jīng)濟出現(xiàn)放緩，但中國經(jīng)濟增長仍然是快速的。中國將成為未來全球經(jīng)濟增長的主導力量�！� |
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財稅專家們分析認為：中國經(jīng)濟未來增長依舊看好
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