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　　本網(wǎng)訊 記者日前從《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》中獲悉，浙江省內(nèi)企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)不能采用壟斷性的指定、限定的方式，企業(yè)可自由選擇。符合條件的外地會(huì)計(jì)師事務(wù)所均可接受委托并承接承辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，依法出具的審計(jì)報(bào)告均具有法定效力�！�

 

　　據(jù)悉，科技部、財(cái)政部和稅務(wù)總局于2008年4月、7月聯(lián)合印發(fā)了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作作了全面部署。按照《工作指引》的規(guī)定，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，需要提交經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。

 

　　浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)表示，根據(jù)《工作指引》和浙江省科技廳、財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)的《浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作補(bǔ)充規(guī)定》(浙科發(fā)高[2008]188號(hào))的精神，浙江省內(nèi)企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)不能采用壟斷性的指定、限定的方式，即企業(yè)可自由選擇。因此，只要依法設(shè)立并符合《工作指引》條件的事務(wù)所，不受地域限制，即不論其注冊(cè)地與委托的企業(yè)注冊(cè)地是否屬于同一行政區(qū)域，也不論其有否列入當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)推薦名單，均可以接受委托并承接承辦高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)，依法出具的審計(jì)報(bào)告均具有法定效力。

 

　　浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)同時(shí)提醒，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作不僅政策性很強(qiáng)，而且存在審計(jì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集與核算不規(guī)范、原始依據(jù)不足及證據(jù)證明效力不高等問(wèn)題。因此，有關(guān)事務(wù)所應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性及其職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)了解申報(bào)企業(yè)的基本情況，考慮自身的獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力，在初步評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確定是否接受委托。在確定承接業(yè)務(wù)時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與委托企業(yè)就業(yè)務(wù)性質(zhì)、審計(jì)范圍、時(shí)間要求、審計(jì)收費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的使用等達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。

 

　　此外，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則和《認(rèn)定辦法》、《工作指引》等相關(guān)規(guī)定。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)履行必要的審計(jì)程序并獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，復(fù)核和評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù)及由此得出的審計(jì)結(jié)論，作為發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)、出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)。

　　根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則1601號(hào)—對(duì)特殊目的審計(jì)業(yè)務(wù)出具審計(jì)報(bào)告》和《認(rèn)定辦法》、《工作指引》等相關(guān)規(guī)定，被審計(jì)單位管理層的責(zé)任是按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)編制研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表以及有關(guān)編制說(shuō)明。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。據(jù)此，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)是基于企業(yè)的認(rèn)定為基礎(chǔ)的審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將已審計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表及其編制說(shuō)明分別附于相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。