日前,青島市注冊稅務(wù)師管理中心首次出臺了《青島市注冊稅務(wù)師行業(yè)執(zhí)業(yè)紀律管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以促使注冊稅務(wù)師恪守獨立、客觀、公正、誠信的執(zhí)業(yè)原則,進一步規(guī)范注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)紀律,促進注稅行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。根據(jù)《辦法》,今后,允許他人以本所名義承接相關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)師事務(wù)所,將接受警告、罰款等處罰,情節(jié)嚴重的將被收回執(zhí)業(yè)證禁止執(zhí)業(yè)。
青島市注冊稅務(wù)師管理中心主任姜松連對記者說:“近年來,青島市注冊稅務(wù)師行業(yè)在發(fā)揮中介機構(gòu)的涉稅服務(wù)和涉稅鑒證功能、提升納稅人稅法遵從度等方面作出了積極的貢獻。但在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)個別從業(yè)人員存在不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,包括借助行政手段承攬業(yè)務(wù),嚴重影響了整個行業(yè)的健康發(fā)展,不同程度地損害了納稅人的合法權(quán)益。為加強執(zhí)業(yè)紀律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,杜絕惡意競爭等違規(guī)行為,青島市注冊稅務(wù)師管理中心在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺了該《辦法》。”
據(jù)介紹,《辦法》進一步明確了注冊稅務(wù)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)紀律和執(zhí)業(yè)準則,要求從業(yè)人員遵循獨立、客觀、公正、誠信原則,按照國家稅務(wù)總局和青島市國稅局、地稅局的要求開展業(yè)務(wù)。同時,《辦法》規(guī)定了稅務(wù)師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師和其他從業(yè)人員在建立與稅務(wù)機關(guān)工作關(guān)系方面應(yīng)遵守的六項紀律:不準借用稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)干部的名義承攬業(yè)務(wù),不能通過給回扣、提成或好處費等不正當手段誘使稅務(wù)干部為其搞強制代理或指定代理,損害納稅人的合法權(quán)益;不得允許與稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部有任何不正當?shù)慕?jīng)濟利益往來;不得以開展代理業(yè)務(wù)為由,到稅務(wù)機關(guān)為其委托代理人的違規(guī)違法行為說情講情,干擾稅務(wù)機關(guān)的正常執(zhí)法活動;不得伙同稅務(wù)干部為其委托代理人謀取不正當利益;不得擅自利用辦稅服務(wù)廳等稅務(wù)機關(guān)辦公場所,向納稅人發(fā)放有關(guān)宣傳資料,開展有關(guān)代理活動,干擾稅務(wù)機關(guān)正常工作,影響納稅人辦稅秩序;不得假借稅務(wù)機關(guān)名義舉辦各類培訓班。同時,對稅務(wù)系統(tǒng)中的工作人員借向稅務(wù)代理機構(gòu)介紹客戶等為理由,索要回扣、提成和其他好處費;或違規(guī)干預事務(wù)所內(nèi)部事務(wù),妨礙事務(wù)所正常工作等情形,都應(yīng)予以堅決回絕,并向其上級主管機關(guān)紀檢監(jiān)察部門如實反映情況。
根據(jù)《辦法》規(guī)定,注冊稅務(wù)師及其他從業(yè)人員如發(fā)生以下違規(guī)違紀行為的,將視情節(jié)輕重給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、取消職業(yè)備案等處罰:執(zhí)業(yè)期間買賣委托人股票、債券;以個人名義承接業(yè)務(wù)或者收費;泄露委托人商業(yè)秘密;允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益;通過不正當手段承攬業(yè)務(wù);在一個會計年度內(nèi)違反本辦法規(guī)定二次以上等。
《辦法》同時明確了稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)生違規(guī)違紀行為的處罰規(guī)定,即對未按照《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》等規(guī)章制度的要求承辦相關(guān)業(yè)務(wù)的;未按照稅務(wù)代理協(xié)議或約定的規(guī)定履行義務(wù)而收費的;未按照財務(wù)會計制度核算,內(nèi)部管理混亂的;利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益的;采取夸大宣傳、詆毀同行、以低于成本價收費等不正當競爭方式承接業(yè)務(wù)的;允許他人以本所名義承接相關(guān)業(yè)務(wù)的稅務(wù)師事務(wù)所,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管部門查實后,視情節(jié)輕重給予批評教育、提出警告或處以1000元以上1萬元以下罰款,責令限期改正并通報批評。限期不改正的,要求其停業(yè)整頓。情節(jié)嚴重的,收回其執(zhí)業(yè)證,并提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,同時向社會公告。 |