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財(cái)政部:8月份全國稅收同比增長11% 增速大幅回落
核心提示:
來源:財(cái)政部網(wǎng)站 日期:2008-9-19

  今年8月份中國稅收總收入完成3551.22億元,同比增長11%,增收353.32億元,增速比去年同期回落了31.9個(gè)百分點(diǎn),比今年1-7月份回落了19.2個(gè)百分點(diǎn)。

  8月份稅收收入呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

  一是稅收收入絕對額和增長率均創(chuàng)今年以來單月最低水平。8月份稅收收入完成3551.22億元,比前期最低的2月份收入3844.42億元減少300多億元,比前期最高的1月份收入6772.55億元減少3000多億元,8月份稅收收入增長繼續(xù)延續(xù)下半年以來逐月減速的態(tài)勢,增速為今年以來單月最低水平。

  二是國內(nèi)增值稅一枝獨(dú)秀,成為主要的稅收收入增收來源。8月份國內(nèi)增值稅增長23%,增收282.78億元,占稅收收入總增收額353.32億元的80%.

  三是營業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、個(gè)人所得稅等主要稅種增速全面回落。8月份,上述三稅分別增長4.3%、15%和11.5%,分別與去年同期增速回落27.3、4.5、16.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,營業(yè)稅增收20.5億元,占增收總額的5.8%;個(gè)人所得稅增收26.5億元,占增收總額的7.5%;海關(guān)代征進(jìn)口產(chǎn)品稅收增收83.22億元,占增收總額的23.55%.

  四是扣除退稅后的企業(yè)所得稅、證券交易印花稅繼續(xù)維持負(fù)增長局面,契稅和車輛購置稅成為新的減收稅種。扣除退稅因素的企業(yè)所得稅同比下降11%,證券交易印花稅同比下降89.8%;分別減收28.87億元和285.16億元;與此同時(shí),長期以來保持快速增長的契稅和車輛購置稅也出現(xiàn)了負(fù)增長,分別比去年同期下降了6.4%和2.3%,分別減收6.61億元和1.72億元。

  8月份稅收收入增速大幅回落的主要原因,一是緊縮的宏觀調(diào)控措施效果進(jìn)一步顯現(xiàn),國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)增速減緩的運(yùn)行態(tài)勢。7月份,僅有工業(yè)增加值的現(xiàn)價(jià)增長率、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持快速增長,從而帶動8月份國內(nèi)增值稅收入保持穩(wěn)定較快增長。其他和稅收直接相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)減速跡象,如企業(yè)利潤、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、外貿(mào)進(jìn)出口、商品房銷售面積、汽車銷售量、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè)營業(yè)收入等的增速均有不同程度回落,有的甚至出現(xiàn)負(fù)增長,導(dǎo)致企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、進(jìn)口稅收、營業(yè)稅、契稅和車輛購置稅等稅種增速回落或負(fù)增長。股票交易等虛擬經(jīng)濟(jì)活動繼續(xù)處于嚴(yán)重低迷狀態(tài),導(dǎo)致8月份的證券交易印花稅大幅減少。

  二是新企業(yè)所得稅法實(shí)施、證券交易印花稅稅率下調(diào)、以及個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、儲蓄存款利息所得稅稅率下調(diào)等政策調(diào)整的減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是造成上半年稅收收入過快增長的企業(yè)所得稅匯算清繳、去年四季度或12月份企業(yè)所得稅稅款在今年1月入庫、2007年下調(diào)出口退稅率和提高證券交易印花稅稅率的翹尾等一次性特殊增收因素不復(fù)存在。

  二、主體稅種收入的增長情況及原因

 。ㄒ唬﹪鴥(nèi)增值稅保持穩(wěn)定較快增長,但個(gè)別行業(yè)增值稅收入狀況不佳。

  8月份國內(nèi)增值稅收入保持穩(wěn)定較快增長,完成1512.63億元,同比增長23%,增速比去年同期的17.2%加快5.8個(gè)百分點(diǎn),與1-7月的增長速度略有加快。國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為42.59%.

  增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)的增加值。

  國內(nèi)增值稅繼續(xù)保持較快增長的原因:一是工業(yè)增加值繼續(xù)高速增長。雖然7月份全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長14.7%,增速比去年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),但同時(shí)7月份PPI同比上漲10%,增速比去年同期提高7.6個(gè)百分點(diǎn),因此,按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的工業(yè)增加值增長率仍高于去年同期。二是社會消費(fèi)品零售總額加快增長,7月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長23.3%,增速同比加快6.2個(gè)百分點(diǎn)。三是固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長,7月份,固定資產(chǎn)投資同比增長27.3%,增速比上半年加快0.5個(gè)百分點(diǎn),比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

  分行業(yè)看,8月份煤炭、原油行業(yè)的增值稅繼續(xù)延續(xù)迅猛增長態(tài)勢,漲幅位列所有行業(yè)前兩位,同比分別增長114.2%和50.5%,比去年同期增速分別加快84.6和65.7個(gè)百分點(diǎn),比1-7月累計(jì)增速分別加快61和13個(gè)百分點(diǎn)。煤炭和原油增值稅加快增長的主要原因是兩大能源產(chǎn)品量價(jià)齊升,7月份國內(nèi)煤炭產(chǎn)量為2.2億噸,同比增長10.9%,煤炭價(jià)格漲幅趨緩但仍高位運(yùn)行,與去年同期相比,主要品種的煤炭價(jià)格均有較大幅度上漲;7月份布倫特原油平均價(jià)格為137.1美元/桶,同比上漲83.1%,同時(shí),在原油生產(chǎn)企業(yè)積極組織生產(chǎn)確保市場供應(yīng)的努力下,當(dāng)月原油產(chǎn)量同比增長5%,是今年以來增長最快的月份。

  有色金屬增值稅雖然仍為正增長,但漲幅位列所有行業(yè)末位,同比增長1.3%,比去年同期增速回落11.6個(gè)百分點(diǎn),比1-7月累計(jì)增速回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。主要原因:一是煤炭等能源成本大幅度上升;二是有色金屬價(jià)格普遍下降,7月份,銅、鋁、鉛、鋅、鎳等有色金屬價(jià)格同比分別下降了 3.6%、6%、27%、44%和44.6%.

  成品油增值稅繼續(xù)延續(xù)今年以來的下降態(tài)勢,7月份同比下降18.7%.主要原因是原油價(jià)格上升和成品油價(jià)格管制導(dǎo)致的煉油行業(yè)增值能力下降。7月份,國際原油價(jià)格上漲83.1%,國內(nèi)原油基準(zhǔn)價(jià)格也上漲50%左右,成品油價(jià)格雖然提高了26%,但漲幅仍低于原油價(jià)格漲幅,造成了成品油增值稅下降。

 。ǘ﹪鴥(nèi)消費(fèi)稅收入保持平穩(wěn)增長,各品目收入漲跌互現(xiàn)

  8月份,國內(nèi)消費(fèi)稅完成212.13億元,同比增長15.0%,增速比去年同期加快了2.7個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為5.97%.其中,卷煙消費(fèi)稅增長21.2%,汽車消費(fèi)稅增長3.6%,成品油消費(fèi)稅增長5.2%,酒類消費(fèi)稅增長9.3%,四品目合計(jì)增收額占消費(fèi)稅總增收額的96.70%.

  消費(fèi)稅的稅基是汽車、成品油、煙、酒等14類特定商品的銷售額或銷售量。

  8月份卷煙消費(fèi)稅收入實(shí)現(xiàn)134.94億元,同比增長21.2%,增速比去年同期加快了7.2個(gè)百分點(diǎn)。卷煙消費(fèi)稅加快增長的原因是卷煙銷售量大幅增長,奧運(yùn)會期間人們長時(shí)間在電視機(jī)前收看比賽導(dǎo)致吸煙量增加,中秋節(jié)臨近促使零售商8月開始提前備貨(尤其是中高檔煙),人民生活水平不斷提高也使得中高檔卷煙在銷售結(jié)構(gòu)中穩(wěn)步提升,由此導(dǎo)致8月份卷煙銷售收入同比大幅增長近20%,其中一、二、三類卷煙增長29.26%.

  值得注意的是,在卷煙消費(fèi)稅收入加速增長的同時(shí),汽車和成品油的消費(fèi)稅收入?yún)s出現(xiàn)不同程度的回落。主要原因,一是汽車銷售量下降。由于成品油價(jià)格上調(diào)、汽車消費(fèi)稅稅率的調(diào)整、奧運(yùn)期間車輛限行,8月份汽車銷售量同比下降了6.24%,增速比去年同期回落33.0個(gè)百分點(diǎn);二是成品油銷售量增速回落。8月份,成品油銷售量同比增長5.20%,比去年同期回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。

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