分析中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布《注冊會計師考試制度改革工作方案(征求意見稿)》,有兩大特點:一是6+1,在傳統(tǒng)的5門課基礎(chǔ)上增加1門“企業(yè)戰(zhàn)略與風險管理”,考試分兩階段考試,只有第一階段過關(guān)才可以參加第二階段考試,第二階段過關(guān)才可以拿到注冊會計師全科合格證;二是英語測試與注會考試相分離。
筆者對此方案表示強烈贊同,5變6之中蘊含兩個理念變化,一是超越審計,筆者此前一直呼吁注會考試不能只定位于審計師,要超越審計,它既是審計的注會考試,也是會計的注會考試,還是財管及咨詢的注會考試,目前新增1門課程“企業(yè)戰(zhàn)略及風險管理”就體現(xiàn)了這一理念;二是難度降低,寬度加大:方案指出“與現(xiàn)行5科考試相比,專業(yè)階段考試重點測試基礎(chǔ)理論和基本應用技能,難度略有降低,內(nèi)容略有擴充!惫P者一直認為當前注冊會計師考試以偏題、難題壓低及格率,導致考、用嚴重脫軌,目前這種改革是對過去命題思想的撥亂反正。
英語測試從注會考試中分離也是一大進步,目前不管是附加題還是英語水平測試,效果都不理想。方案“建議將現(xiàn)行注冊會計師考試相關(guān)科目的英文附加題制度及英語測試制度加以合并,與有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語水平測試,水平定在在英語環(huán)境中工作的能力!边@是一個非常好的主意。
實際上這種考試改革之后,有利于年輕的注冊會計師國際化成長,對注會的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有很大的幫助。唯一覺得遺憾的是6+1之1是否有畫蛇添足之嫌?有必要加1嗎?這個1還是建立在實務經(jīng)驗1年的基礎(chǔ)上,這種實務經(jīng)驗是公共會計實務還是私人會計實務?其實不必分階段,分階段人為延長注會考試時長,根本沒有這個必要。