2008年7月22日15時(shí)，發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林和財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)苑廣睿接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，針對(duì)《條例》實(shí)施過程中的收費(fèi)政策，與網(wǎng)友在線交流。
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⑹杖≠M(fèi)用具有法律根據(jù)
[網(wǎng)友dudiao]我想請(qǐng)問一下，《條例》的實(shí)施是否有專門的法律依據(jù)？由于政府有其自由裁量權(quán)，未得到公開信息的公民是否擁有行政復(fù)議或訴訟權(quán)維護(hù)權(quán)利？收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督、保密等措施是否已經(jīng)規(guī)范完善？又有哪些具體的要求？
[苑廣睿]我認(rèn)為這要看什么樣的信息，有的依申請(qǐng)可以公開�！稐l例》政府信息有三種，一個(gè)是主動(dòng)公開的，一個(gè)是依申請(qǐng)公開的，還有是涉及保密的問題，各國(guó)都是如此，都是有保密的部分，所以要看是什么樣的信息，政府會(huì)主動(dòng)、及時(shí)地提供相關(guān)的信息讓大家都知道相關(guān)的政策和程序；但是中間有些信息，特別是比較詳細(xì)的一些信息可能是特殊人群才需要了解的，這方面是通過公民申請(qǐng)我們來提供的，這方面《條例》當(dāng)中第二十七條有專門規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒖梢允召M(fèi)，這是有法律根據(jù)的；另外還有一種信息是保密的，各國(guó)法律上都有規(guī)定，涉及到國(guó)家利益等方面保密信息。
我還想強(qiáng)調(diào)一下，這次《政府信息公開條例》中間實(shí)際上有一個(gè)基本的原則，這是非常重要的原則，《政府信息公開條例》規(guī)定，政府信息公開為原則，不公開為例外，也就是說不公開的是例外的，不公開的是少數(shù)的一部分信息。這位網(wǎng)友對(duì)《條例》有研究，對(duì)我們的工作也很關(guān)注。
行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人開具財(cái)政票據(jù)確保信息公開收費(fèi)合法性
2008年7月22日15時(shí)，發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林和財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)苑廣睿接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，針對(duì)《條例》實(shí)施過程中的收費(fèi)政策，與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友發(fā)展不息]依申請(qǐng)獲取政府信息時(shí)，申請(qǐng)人如何繳納相關(guān)費(fèi)用？行政機(jī)關(guān)會(huì)開具收據(jù)或發(fā)票嗎？相關(guān)的收費(fèi)會(huì)上繳國(guó)庫(kù)嗎？行政機(jī)關(guān)的支出和收費(fèi)掛鉤嗎？
[苑廣睿]非常理解網(wǎng)友關(guān)于政府信息公開費(fèi)用是怎么收的、怎么管的、怎么花的，這個(gè)問題確實(shí)非常重要，在這方面財(cái)政部和發(fā)改委也制定了一系列的相關(guān)制度和政策。比如說各級(jí)行政機(jī)關(guān)，特別是直接面向基層群眾的市（縣、鄉(xiāng)）人民政府包括它的部門要充分利用現(xiàn)在的行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等場(chǎng)所，設(shè)立專門的接待窗口和場(chǎng)所，很多行政機(jī)構(gòu)已經(jīng)有了服務(wù)大廳和專門的接待窗口，這就也方便了群眾來繳費(fèi)，確保申請(qǐng)得到及時(shí)的處理。
二是相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定，各級(jí)行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒍杖≠M(fèi)用必須及時(shí)、足額繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。也就是說我們收上來的每一筆收費(fèi)都要繳到國(guó)庫(kù)，全部繳入國(guó)庫(kù)，我們也制定了相關(guān)的制度進(jìn)行約束，堅(jiān)決杜絕有挪用或者私設(shè)小金庫(kù)問題的發(fā)生。
另外，在收費(fèi)的時(shí)候，各級(jí)行政機(jī)關(guān)都要向申請(qǐng)人開據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，以確保收費(fèi)的合法性。這位網(wǎng)友關(guān)心的問題也很重要，就是行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)和繳費(fèi)是不是掛鉤，我想強(qiáng)調(diào)一下，一方面，所收取的費(fèi)用將全部繳納國(guó)庫(kù)，另一方面，行政機(jī)關(guān)在提供信息所需要的費(fèi)用也將全部通過預(yù)算統(tǒng)籌安排，這個(gè)預(yù)算是通過人大審議通過的，也請(qǐng)諸位網(wǎng)友放心，我們有嚴(yán)格的制度和政策來約束。
信息公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按補(bǔ)償成本原則制定政府收費(fèi)不得盈利
2008年7月22日15時(shí)，發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)許昆林和財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)苑廣睿接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，針對(duì)《條例》實(shí)施過程中的收費(fèi)政策，與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友giantxbx]行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定？相關(guān)部門和地方的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是否會(huì)公布？地方收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)展情況如何了呢？
[許昆林]國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部發(fā)布了一個(gè)文件，這個(gè)文件我們也已經(jīng)公布了，也就是說把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)委托由省、自治區(qū)、直轄市的價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門共同制定，標(biāo)準(zhǔn)具體如何制定，通知中明確要求按照補(bǔ)償成本的原則來制定，政府的收費(fèi)是不得盈利的，只能是補(bǔ)償成本。按照相關(guān)文件規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一旦制定出來就會(huì)通過各種媒體等進(jìn)行公示。國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部的文件剛剛發(fā)布，所以各地也還都在研究當(dāng)中，據(jù)我所了解，現(xiàn)在還沒有哪個(gè)省制定出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
[主持人]《條例》5月1日已經(jīng)開始實(shí)施，現(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還沒有制定出來，也就是說現(xiàn)在政府提供的政府信息還是免費(fèi)的是嗎？
[許昆林]是的。在具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)辦法沒有制定和公布之前，政府提供信息都是不收費(fèi)的，所以現(xiàn)在具體的標(biāo)準(zhǔn)沒有制定出來時(shí)政府信息還是免費(fèi)的。 |
關(guān)于我們
新聞專題
行政機(jī)關(guān)取得申請(qǐng)人的信息公開費(fèi)應(yīng)開具財(cái)政票據(jù)
桂公網(wǎng)安備 45010302000209號(hào)
